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2004、2005年国产天然橡胶将面临挑战
更新时间:2003-9-13 5:27:29　 文章来源:中国农资网 浏览次数:5390
据报道，根据中国加入世贸组织的有关协议，我国将从2004年1月1日起取消天然橡胶的进口配额，最迟2005年1月1日放开天然橡胶的进口经营权。
　　根据我国加入世贸组织议定书中的相关承诺，我国将最迟于2005年1月1日取消现行的400多个税号的非关税措施，包括配额、许可证和特定招标等措施，涉及产品包括汽车、机电产品、天然橡胶、彩色感光材料等。针对天然橡胶而言，非关税配额的取消时间是2004年。也就是说，从2004年1月1日起，天然橡胶的进口配额将被取消。同时，作为一直以来只能由国家主管部门批准的公司才能进口的指定经营产品，天然橡胶的经营权也将从我国加入世贸组织起3年内放开，也就是说最迟2005年1月1日起中国将放开天然橡胶的进口经营权。而在2004年天然橡胶进口配额取消后到经营权放开之间的一年过渡期里，按照有关部门以往针对类似情况的管理办法，预计2004年内天然橡胶进口将采取登记制管理，已有进口经营权的公司按照进口数量到国家主管机关登记便可进口。由此我们相信，2004～2005年，我国国产橡胶将面临巨大的挑战。
　　2000年以前，由于边贸的活跃以及假进口和走私橡胶的冲击，国产橡胶一度受到严重影响。因此，国家在打击走私的同时，对天然橡胶进口实行配额许可证管理。近年来，我国工业尤其是汽车产业的发展，对天然橡胶的需求和进口逐年增加。2003年，中国天然橡胶进口配额为85万吨，截至2003年7月底，累计进口量已经达到67万吨，比2002年同期增长50.2%。而根据以往每年进口量的分布，年底到第二年春节前应该是天然橡胶进口的高峰期，而这段时间也正是国内生产企业的用胶旺季。但是由于2003年上半年“非典”疫情的影响和产胶期天气的异常，2003年，国产橡胶的产量将不会有较多的增长。受到橡胶供给和需求比例失衡的刺激，2003年6月以来，国内橡胶期货市场异常活跃，价格在短短的一个多月里上涨了近3500点。国内橡胶传统现货市场价格也开始强劲涨至约13000元/吨。
　　与此同时，全球橡胶市场由于美国和日本经济的回升以及橡胶库存的减少而开始走强。东南亚产胶国在来自以中国为主的世界消费国的需求刺激下，加上2003年频繁的台风天气的影响，产销矛盾加剧，橡胶价格大幅上涨。在这种情况下，近来印尼橡胶商会发表预测报告指出，如果中国取消进口配额，世界橡胶市场价格将出现暴涨。
　　然而，作为橡胶的最终消费者，国内橡胶生产企业则承受着来自国内和国外两方面的巨大压力，利润大幅降低。继2002年向国家经贸主管部门申请降低关税和增加进口配额之后，2003年8月，中国橡胶工业协会向新一届国务院关税税则委员会提出申请，恳请国家下调天然橡胶进口关税。由于进口关税不大可能下调，从调控市场和满足国内生产企业需要的角度分析，估计国家有关部门会采取增加天然橡胶进口配额的措施来缓解国内橡胶市场的压力。同时，考虑到国内用胶企业的具体情况和防止更多的进口胶流入期货市场增加库存，相信在增加的进口配额中进料和来料加工用途应该占绝大比例。
　　总之，随着我国取消天然橡胶进口配额和放开进口经营权措施的实行，我国在今后两年将会出现天然橡胶进口量大幅增加的局面。加上2003年底前国家放开国内企业的进出口贸易经营权，更多的生产企业将可以自己进口橡胶。短时间内国产橡胶将面临进口胶大量涌入的冲击。但从长远的角度看，由于中国市场对橡胶持续增长的需求和产胶国自身消费和产量的局限，进口的增加将不会对国内橡胶市场造成长期的压力。暂时的波动以后，国内橡胶市场将会重新纳入正常的运行轨道中来。
 
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