尿素价格上涨原因分析

    尿素价格上涨的根本原因在于供求形势的变化，原材料价格、电价、运价的上涨起了推波助澜的作用。

1、供求形势变化，市场产生供求缺口。
① 出口大幅上升，1-8月，中国尿素出口180万吨，如果国家下一阶段不能对出口
进行有效控制，今年尿素出口量则有望突破300万吨，同比增长10%。
② 工业用肥量增加，据与会专家预计工业用尿素总量将达到400万吨，其中生产3
0万吨三聚氢胺需要尿素90万吨，另外高氮复合肥需求量的增长也增加了尿素的使
用量（1吨高氮复合肥需要0.5吨尿素）。
③ 粮价提高，农民种粮积极性增加，耕地面积将增加1500~2000万亩，增加尿素需
求60~80万吨。
④ 碳铵价格上升，尿素的替代优势引至需求上升。供求缺口的存在使得尿素供求
出现紧张，经销商手中的尿素储备不足，当用肥季节即将到来时，尿素价格出现大
幅上涨。据中华商务网9月的数据，目前全国大部分企业出厂价格已经普遍到了17
50元（吨价，下同）以上，高的已经超过了1800元。

2、原料、电价、运价的上涨，使得尿素生产企业的成本增加。
① 能源价格上涨。国内外市场能源价格的上涨使得尿素生产企业的原料价格大幅
增加，据与会专家透露，去年以来煤价的大幅增加导致煤头生产企业尿素成本增加
400元；天然气管输费、净化费上涨0.03元/立方米，使得生产企业成本增加200元
。
② 尽管发改委要求对化肥生产用电价格继续实行优惠政策，但电价上涨程度可能
会超过优惠幅度，引起尿素生产企业的用电成本上升。③ 由于国内外干散货运价
的持续高位、国内铁路运力的持续紧张、公路治理超载力度加强，这些都使得生产
企业的尿素成本进一步上升。

政策干预使得市场价格波动不确定性增加

1、政府干预的原因
① 保护农民利益。与会代表一致认为，本届政府政策重点之一是保护农民利益，
而农药、化肥价格的持续上涨则使得农民通过粮食种植增加的收入被农资吞噬，这
是与政府已图相左的，政府采取措施控制是必然选择。② 保护本国的能源储备不
外流。有识之士指出，化肥尤其是氮肥耗用的能源数量较大，中国能源储备先天不
足，国外可以通过购买化肥掠夺中国的能源储备。③ 避免政府补贴贴给国外购肥
企业。众所周知，政府通过优惠气价、优惠电价、优惠运价、增值税返还等措施对
国内生产企业进行贴补，但大量的化肥出口可能使得政府补贴贴给了国外购肥企业
。

2、政府近期政策
① 5 月份发改委要求对化肥生产用电价格继续实行优惠政策，禁止区分基数内外
执行不同的价格。② 6 月底发改委、铁道部联合发出通知，要求自7 月15 日起凡
具有农用化肥合法生产、经营资格的企业，经铁路运输列入《施行铁路优惠运价的
农用化肥品种目录》的农用化肥均执行农用化肥优惠运价。农用化肥优惠运价执行
中不受地域范围限制。③ 发改委、财政部、铁道部、交通部7 月16 日联合发出《
进一步做好化肥供应工作稳定化肥价格的通知》。取消了以4 月20日实际出厂价为
上限的规定。明确要继续稳定化肥价格，对合成氨生产能力在30 万吨以上的氮肥
生产企业尿素出厂价格恢复执行政府指导价政策。④ 授予5 家复合肥生产企业自
用钾肥进口权，但仅限自用，严禁转卖。

3、政府关心的相关问题
① 对化肥生产继续实施现行的优惠政策；
② 研究对化肥企业采取新的扶持政策（回应协会增值税全免的申请）；
③ 研究建立化肥淡季储备制度，调节市场供应；
④ 研究对化肥出口（尿素、磷酸二铵）进行控制。取消尿素、磷酸二铵出口退税
政策虽暂定一年，但有继续实行的可能；
⑤ 继续对化肥价格进行监管（发改委正在研究调整尿素中准价，有可能调整到15
00 元/吨，上下浮动10%）；
⑥ 对部分化肥连锁经营企业进行扶持；
⑦ 规范化肥市场、加大对假冒伪劣化肥的打击力度；
⑧ 生产企业近期利润率大幅上扬，可能会导致一些限制措施，国家取消限价的同
时对大中氮肥实行指导价，国家对化肥价格检查可能会加大，此外国家加大了油头
、煤头企业的亏损额度 补贴。

尿素价格趋势判断

    出口、工业用肥需求的持续增长使得市场的季节性特征逐渐淡化，化肥价格持
续高位使得产品流通速度加快，供求缺口的存在导致价格维持在高位，而成本上升
和国际市场需求高涨则封杀了产品价格下跌的空间。

    由于政府的干预可能会导致尿素价格下跌，但回调的幅度取决于：1、国际尿
素价格；2、经销商储肥积极性；3、相关政策能否及时到位，执行力度如何；4、
影响产品成本的因素如何发挥作用。绝大多数与会代表认为04年4季度~05年的尿素
价格将维持在1500~1750元的水平，不排除由于淡季储备不到位，旺季需求导致价
格的大幅上涨。