今年春耕生产面临不少困难，主要表现为“三大”。一是结构调整难度加大。近期东北等地玉米价格上涨，大豆价格下跌，推进“米改豆”难度增加，稻谷出现阶段性供过于求。二是农资价格涨幅较大。据监测，化肥平均出厂价同比上涨明显，尤其尿素涨幅更大。此前华北等地出现气荒，西南等地化肥等化工企业停产，预计春季用肥高峰期农资价格还将上涨。三是气候变化不确定性增大。
针对上述困难，今年的春耕生产要聚焦重点发力，适当调减水稻面积；推进农机农艺融合，高质量完成春播任务；加强农资供应保障，满足春耕生产需要；扎实抓好耕地轮作休耕制度试点。
春耕生产是用种、用肥、用药高峰期。今年，尿素等农资价格上涨幅度较大，相应增加农民生产成本。针对价格上涨的情况，一方面要加强市场监管，努力保证春播农资供应充足、价格稳定。另一方面，要大力推进化肥农药减量增效，重点是推广高效新型肥料、机械深施、种肥同播等技术，还要推广高效低毒农药、生物农药，开展肥料统配统施、病虫统防统治等社会化服务，提高化肥农药利用率。
