2021年预计蝗虫发生接近常年，其中，东亚飞蝗、亚洲飞蝗、西藏飞蝗中等偏轻发生，北方农牧区土蝗总体中等发生，局部可能出现高密度蝗情，黄脊竹蝗在云南边境地区存在暴发可能性。为有效应对蝗虫灾害，特制订本方案。
一、防控目标
围绕“飞蝗不起飞成灾、土蝗不扩散危害、迁入蝗虫不二次起飞”的总体目标，国内蝗虫监测预报准确率达85%以上，边境地区蝗虫迁入风险点监测覆盖率达100%；飞蝗达标区处置率达100%，专业化统防统治比例达到90%以上，生物防治占70%以上；土蝗达标区处置率达70%以上，专业化统防统治比例占70%以上，生物防治占60%以上。
二、防控策略
按照“政府主导、属地责任、联防联控”的工作机制，贯彻“改治并举”治蝗工作方针，协调运用农业、生物、生态和化学方法，狠治夏蝗、抑制秋蝗。运用数字化等方式加强蝗情动态监测，扩大蝗虫监测范围，及时研判蝗虫发生态势。中低密度发生区优先采用生态控制、生物防治等绿色治蝗技术，高密度发生区及时开展应急防治，科学选药，精准施药，推动蝗虫灾害的可持续治理。
三、防控措施
（一）防控重点
1．东亚飞蝗。重点防控区域为环渤海湾蝗区、黄河中下游部分滩区、华北和黄淮内涝湖库区及华南、海南局部蝗区。
2．亚洲飞蝗。重点防控区域为新疆阿勒泰、塔城、伊犁和阿克苏、巴音布鲁克等以及中哈边境地区，黑龙江、吉林的苇塘湿地等。
3．西藏飞蝗。重点防控区域为四川、西藏、青海的通天河、金沙江、雅砻江、雅鲁藏布江等河谷地带。
4．土蝗。重点防控区域为内蒙古中东部、新疆天山北部和东部，河北北部、山西北部、吉林和辽宁西部、黑龙江中西部、湖南、广东北部等地区。
5．黄脊竹蝗。重点防控区域为云南普洱、西双版纳等中老、中越、中缅边境地区。
（二）防治指标与适期
飞蝗防治指标为0.5头/m2，土蝗防治指标为5头/m2，防治适期为蝗蝻2—4龄盛期。
（三）主要技术措施
1．监测预警
采取“系统监测与蝗区普查、无人机侦察与人工踏查”相结合的监测预警技术，充分运用信息化手段，探索运用遥感、雷达等前沿技术，密切监测蝗虫发生动态，及时组织专家会商，为防控提供依据。健全蝗情监测队伍，采用带药侦察的方式开展蝗情调查，重点监测群居型飞蝗蝗群，准确掌握外来入境蝗群的“第一落点”和迁入、扩散路径，明确发生期、发生密度、区域范围，发现大面积蝗情要及时发出预警预报信息，并第一时间上报。
2．防控技术
（1）生态控制技术。沿海蝗区采取蓄水育苇和种植苜蓿、紫穗槐、香花槐、棉花、冬枣等蝗虫非喜食植物，改造蝗虫孳生地，压减适生地面积；滨湖和内涝蝗区结合水位调节，采取造塘养鱼或上粮下鱼、上果下鱼模式，改造生态环境，抑制蝗虫发生；河泛蝗区实行沟渠路林网化，改善滩区生产条件，搞好垦荒种植和精耕细作，或利用滩区牧草资源，开发饲草种植和畜牧养殖，减少蝗虫孳生环境，降低其暴发频率；川藏西藏飞蝗发生区可种植沙棘，改造蝗虫滋生环境。在土蝗常年重发区，可通过垦荒种植、减少撂荒地面积，春秋深耕细耙等措施破坏土蝗产卵适生环境，压低虫源基数，减轻发生程度。
（2）生物防治技术。主要在中低密度发生区（飞蝗密度在0.5头/m2以下和土蝗密度在5头/m2以下）和生态敏感区（包括湖库、水源保护区、自然保护区等禁止或限制使用化学农药的区域），优先使用蝗虫微孢子虫、金龟子绿僵菌等微生物农药防治，合理使用苦参碱、印楝素等植物源农药，在新疆等农牧交错区，可采取牧鸡牧鸭、招引粉红椋鸟等进行防治。生态敏感区可降低防治指标，在2龄盛期采用生物防治措施。必要时，在周边建立隔离带进行药剂封锁。
（3）化学药剂防治技术。主要在高密度发生区（飞蝗密度10头/m2以上，土蝗密度30头/m2以上）采取化学应急防治。可选用高氯·马、高效氯氰菊酯、马拉硫磷等农药。在集中连片面积大于500公顷以上的区域，提倡进行飞机防治，推广精准定位施药技术和航空喷洒作业监管与计量系统，确保防治效果。在集中连片面积低于500公顷的区域，可组织病虫害专业化防治服务组织使用大型施药器械开展防治。重点推广超低容量喷雾技术，在芦苇、甘蔗、玉米等高秆作物田以及发生环境复杂区，重点推广烟雾机防治，应选在清晨或傍晚进行。对于地形复杂的丘陵、山区可以使用植保无人机防治。化学防治时，应考虑条带间隔施药，留出合理的生物天敌避难区域。
四、注意事项
1．开展防效评估。注意监测蝗虫种群数量变化，跟踪防治效果，适时开展评价，一旦防治效果达到预期目标，即可终止防治行动，避免过度施药。
2．加强安全性防护措施。提前发布飞防作业公告、设置防治区警示提醒、强化防治人员的个人防护以及对非靶标生物的安全保护等。
