据统计，今年1～5月，全国共生产尿素2352万吨，同比增长5%，这个数据在近几年的增幅中属于偏小的。自2005年以来，我国尿素产量一般每月增幅都在10%以上。
今年尿素产量增幅放缓主要有两方面的原因：一是一二月份南方地区受到百年一遇的冰雪低温天气影响，不少尿素生产厂家原材料进不来，产品出不去，被迫停产减产，造成尿素产量下降；二是五六月份受到汶川大地震、煤炭价格大幅上涨、煤电供应紧张等多种因素影响，也使尿素产量增速放缓。
而从需求方面看，今年化肥价格大幅上涨，造成农民用肥量减少，但由于尿素价格在化肥价格中涨幅相对偏小，所以对尿素的使用量影响相对不是很大，有些地方还出现农民多用尿素的现象。总体看，农用尿素加上工业尿素以及出口，上半年我国尿素销量稳中有增。
政策干预力度前所未有
由于国家把控制物价上涨作为今年的一个最主要目标，为防止化肥价格上涨引发粮食价格上涨，今年以来政府部门对化肥价格的干预力度前所未有，几乎与化肥相关的部门都出台措施控制价格的上涨。同时，今年各级政府部门对化肥价格的检查力度也是历年来最大的。特别是4月17日，财政部下发文件，决定自4月20日起至9月30日，对尿素等化肥出口征收100%的特别关税（该举措被称为今年干预力度最大、杀伤力最强的一个举措），更是对化肥市场产生了较大的影响。
但总体来看，政策因素对今年上半年化肥市场的影响并不十分明显，市场基本上还是按自身的轨迹运行。以尿素为例，不论是出厂价、批发价还是零售价，价格基本上全面超限。
