日前，国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》全文发布。《意见》提出“鼓励科技资源向企业流动”，“支持从事商业化育种的科研单位或人员进入种子企业开展育种研发”，并明确指出“企业所在地政府要参照有关政策解决进入企业科研人员的户籍问题”。
业内人士表示，“缺乏专业人才”是导致国内种业公司研发能力落后的因素之一，今后这一情况有望得到改变。
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据介绍，目前种业公司面对“无人可用”的尴尬。除了一些退休专家，就只能找到相关专业的应届毕业生。
“种业公司很难找到高水平人才，这方面资源的优势在体制内。”中国农业科学院作物科学研究所研究员佟屏亚分析说，“每个公司都聘过不少专家，但效果不好。费用不少，除了给高工资之外，还得管吃、喝、住、田。而且，一般在职的、有一定水平的人家也不愿意去，因为涉及到职称、待遇、福利等多个方面。能招到的都是相关专业的大学生，企业又会发愁两个问题：一个是很难出成果，二是有点经验之后，人就走了。”
“真正研发资源掌握在国家手中，企业获得真正的研发人力资源较少，所以上市公司的研发人力资源得不到补充。”中投顾问研究员周思然也表达了同样的观点。
《意见》的目标实现时间定在了2020年。这导致业内人士对《意见》所能起到的实际效果表示担忧。
“希望不会因为决策层的人事变动而导致"人去政息"。”某种业公司副总表示，“也希望尽快有更多更细化的具体措施出台。”
据农业部的公开数据显示，中国种业市场价值目前已达到550亿元人民币，潜在市场价值很快将达到900亿元左右。目前，国内种子企业数量高达8700多家，多以产、销为主，拥有自主品种权的企业只有100多家，拥有科研能力的种子企业不到总数的1.5%。
