据了解，2004年，为确保湖南市场化肥供应，中石化巴陵分公司根据国家及湖南省的要求，实现尿素产销28万吨左右，销售均价1530元/吨。由于该生产装置使用昂贵的石脑油作为原料生产，成本远高于市场销售价，中石化为此补贴企业政策性亏损2亿元左右。中石化巴陵分公司一位负责人透露，目前石脑油价格高达4000元/吨，企业为保证湖南市场化肥供应，又将产生政策性亏损上亿元。

　　目前，中石化巴陵分公司开机生产最主要的难题在于煤炭供应价高、质差。由于锅炉煤价格太高，公司蒸汽生产成本上升了1倍左右，煤炭质量低劣又导致企业自备电厂发电机组出力不足，严重影响设备满负荷生产，进一步提高了亏损额。

　　中石化巴陵分公司化肥生产装置开机后，湖南省有关政府部门感到今春的化肥供应有了一个可靠的保证。一位官员透露，湖南今年春耕尿素用量约40万吨左右，目前农资公司储备量约为10万吨，中石化巴陵分公司的加入，结合省内骨干化肥企业生产提供给市场的资源，湖南今年闹“肥荒”的可能性大大降低。

　　但也有化工企业界人士认为，中石化年年贴补巨资安排巴陵分公司生产尿素，农民并没有真正意义上受惠。“去年中石化巴陵分公司出厂价1500多元/吨的尿素经过层层加价，到市场里价格就达到了1800多元/吨。某种意义上国家给企业和农民的补贴被中间环节饱了私囊。”