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发改委：电价今年不会再调
时间：2007-12-19
成品油价格近期是否会上调？煤价涨了，电价是否会涨？国家如何应对近期化肥价格上涨，维护农民利益？ 　　昨日，国家发改委价格司司长曹长庆对上述当前的热点问题进行了解答。他说，近期是否调整成品油，要结合国际市场油价、居民实际承受能力等方面判断；电价调整问题也要认真地进行研究，综合考虑多种因素。而面对化肥价格的上涨，国家将加大关税的调节力度抑制盲目出口。 　　成品油提价需考虑CPI 　　11月1日，我国对成品油价格每吨提高500元，在一定程度上缓解了成品油价格与原油价格倒挂问题，炼油企业的亏损也有所减少。 　　但曹长庆昨日做客中国政府网时表示，实际上的调价幅度赶不上国际市场价格的上涨幅度。从长远来看，要保持市场的供应还是要理顺价格，也就是说要使生产者、经营者都有利可图，这样才能调动企业的生产积极性，才能满足市场的需求，改善市场的供应。 　　至于近期是否调整成品油价格，曹长庆说，这既要结合国际市场油价变化，考虑调动企业生产积极性，同时还要考虑兼顾下游行业和居民实际承受能力，要考虑油价调整对价格总水平的影响等多方面的因素，统筹兼顾，积极地推进。 　　目前，为了增加成品油的生产，保障市场的供应，对中石油、中石化两大公司委托地方炼厂加工和收购的地方炼厂成品油，按照保本微利的原则由双方协商定价，以调动地方炼厂积极性。对增供的进口成品油，国家给予增值税先征后返，以减少进口成品油在国内销售的亏损等。 　　电价今年不会再调整 　　按照煤电价格联动的机制，煤炭价格上涨以后应该相应调整电价。今年前11月，电煤价格平均上涨25元/吨，云南、贵州、四川有的上涨60元/吨。但是今年国家没有对电价进行调整。 　　“这主要是考虑今年价格总水平上升幅度较大。”曹长庆说，这几年电力企业单位煤炭消耗大幅度降低，再加上科学管理、节能降耗，所以发电效益可观，消化了很大部分煤炭价格上涨的压力，这是今年没有进行煤电价格联动的重要原因。 　　但是没有进行联动也产生一些问题，主要是云南、贵州、四川等一些煤炭价格上涨幅度过大的地方，企业消化困难，有的已经趋于亏损状况。 　　曹长庆说，对于大家关心的会不会联动、什么时候联动问题，需要认真地进行研究。电价的调整既要考虑煤炭成本上升的影响，电力企业消化煤炭涨价的能力，电力企业的发展等因素，还要考虑整个工业企业以及居民家庭的承受能力，对价格总水平的影响等。 　　化肥抑制盲目出口 　　10月份以后，市场上化肥价格有所上涨，特别是磷肥和复合肥大幅度上涨，目前部分磷肥企业磷酸二铵出厂报价达到每吨3500—3600元，比上半年上升1000元左右。 　　曹长庆说，现在从总量上讲我国的氮肥（尿素）是供过于求，全国的产能大概多800万吨左右，磷肥供略大于求，钾肥将近70%是要依靠进口的，相对比较紧缺，所以国际市场的价格上涨对国内市场的影响很大。 　　为了保护农民利益，确保明年春耕顺利进行，他说，有关部门现在正在研究针对化肥涨价的应对措施，包括继续实行优惠政策，化肥生产的用电、用气、化肥运输价格都实行优惠；加大关税的调节力度抑制盲目出口；实行补贴政策，增加对农民的农资综合直补。
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