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深圳颁布应对入世行动纲要
更新时间:2003-8-20 13:24:58　 文章来源:中国农资网 浏览次数:11499
 
    深圳市第一个应对入世挑战的政府指导性文件————《深圳市应对入世行动纲要》于近日出台。  

　　《纲要》以国际贸易为重点提出了15个方面的应对措施，包括：积极应对反倾销、反补贴和保障措施，建立反倾销预警机制；积极应对国外技术性贸易壁垒（TBT），建立TBT预警机制；进一步提高口岸通关效率，加快贸易便利化步伐；建立与国际惯例接轨的出口促进体系；建立公共信息数据交换平台，平等地为社会公众提供政府信息；鼓励企业加快实施“走出去”战略，发挥比较优势积极参与国际竞争；充分利用特区立法权，把WTO规则转化为符合深圳市实际需要的法律规章；加强知识产权保护，积极应对国外知识产权保护壁垒等；推进深港合作向更高层次更宽领域发展；建立健全深圳应对WTO事务的服务体系等。此外，《纲要》还提出了政府机构、行业协会、国有企业改革的一些新设想、新措施。  

　　据深圳市世贸组织事务中心主任、市外经贸局副局长张金生介绍，《纲要》提出了深圳为提前取得WTO认可的市场经济体制地位应具备的创新观念。根据中国加入世贸组织议定书的规定，中国要在入世十五年之后才能最终摘掉非市场经济帽子。深圳作为改革开放的“实验场”，经济市场化的程度已经比较高，与典型的市场经济体制相比差距不大，完全有可能通过进一步改革，让WTO提前认可深圳已是实行市场经济体制的特别经济区域。  

　　《深圳市应对入世行动纲要》虽然刚出台，但一些实质性工作随着中国加入世贸已悄然展开。  

　　据介绍，目前深圳市反倾销预警机制已着手建立，深圳政府有关部门、行业协会已开始对我市主要出口产品市场进行跟踪，对可能发生的反倾销、反补贴和保障措施调查进行预警分析，以便在案件发生时组织企业及时应对。  

　　深圳市反倾销预警机制以重点敏感产业和产品为中心对进出口情况进行监测，主要针对在一个时段里向单一市场大量出口的产品，根据监测分析结果，编制预警报告，提出应对措施，避免深圳产业遭受不正当倾销的损害。深圳通过建立数字模型来预测国内产品与国际市场上价格变动关系的数据库已引起商务部的重视，希望能为各地及全国统一的预警体系建立提供借鉴。  

　　据悉，今年以来，美国、欧盟、菲律宾等国家和地区相继对我国相关行业的出口产品提起反倾销诉讼，并出现新的特点，表现在：贸易壁垒形式日趋复杂，除反倾销指控外，还首次出现了保障措施调查、依照关税法特别程序开展知识产权调查等壁垒形式。其中，美国对我国出口彩电进行的反倾销调查是迄今为止我国机电产品遇到的涉案金额最大的反倾销案件。据不完全统计，深圳市近期卷入上述贸易壁垒纠纷的企业就有20余家，涉案产品包括52 CM以上彩电、无汞碱性电池、浮法玻璃和聚酯切片等。  

　　针对上述案件，深圳市外经贸局已采取积极应对措施。张金生提醒企业，一旦遭遇反倾销，企业应积极应诉，快速反应，保证在40天内对调查问卷进行反馈，争取保住来之不易的出口市场。深圳市已在世贸组织事务中心加挂了“贸易壁垒申诉与调查中心”的牌子，企业遇到情况，可随时向中心反映。他还透露，深圳市建立由社会各界发起并自愿参加的反倾销、反补贴等应对国际贸易摩擦的专项资金，支持企业应诉反倾销等贸易救济事项。  

    来源：商务部 
 
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