近日,在由中国农药发展与应用协会主办的第八届中国农药高层论坛上,农药零增长成为众多专家企业关注的焦点。会上,农业部种植业管理司副司长陈友权透露了未来农药管理政策调整的几大方向,农业部将通过政策调整,引导零增长目标平稳落地。
陈友权提出,农业部拟建老旧农药退出机制。目前农业部登记的农药产品累计有3万多个,而品种只有650多个。登记多年或重复登记的老旧农药和登记多年未使用销售的休眠产品数量庞大。
使用老旧农药普遍存在用药量大、成本高的问题。一是老旧农药使用效果明显下降,经过连续多年使用,直接导致抗性上升、效果下降。二是安全风险隐患较大,大部分老旧农药产品缺少残留、环评数据,剂型落后,生产和使用中容易污染环境。从今年监测结果看,克百威、多菌灵等老品种在农产品上残留超标问题时有发生,老旧农药造成的农药使用安全事故占70%以上,如2,4-D丁酯等除草剂,每年都有多地上报药害事故。三是使用成本显著提高。农民为了保证防治效果,在此类产品使用中普遍存在加量、加次使用现象,不仅增加了用药成本,还导致农药用量持续增加,影响农业节本增效、农民增产增收。
陈友权表示,农业部拟对安全风险高、不合法合规、农业生产需求小、防治效果明显下降、失去应用价值的农药品种或产品实行行政机关强制退出;对登记资料不齐全的农药品种、产品给予一定资料完善时间,逾期不补充的,实行产品自然退出;对企业无意继续生产、登记证休眠5年以上的农药产品,实行企业自动退出。
会上,陈友权介绍了淘汰高毒农药的时间表。依据有关国际公约,农业部将在2019年之前淘汰溴甲烷和硫丹。根据农药使用风险监测和评估结果,拟于 2018年撤销涕灭威、克百威、甲拌磷、甲基异硫磷、氧乐果、水胺硫磷6种高毒农药的登记,2020年禁止使用。到2020年底,除了农业生产等必须保留的高毒农药品种外,淘汰禁用其他高毒农药。