近期，国务院关税税则委员会发布的《关于2016年关税调整方案的通知》（税委会［2015］23号）进入公众视野。与2015年相比，新一年的化肥产品关税政策并无明显变化，取消出口关税的传言不攻自破。但从目前国内惨淡的市场形势来看，延续2015年的关税方案或对市场信心造成伤害。由于政策支持低于预期，国内磷肥价格持续下探几乎已成定局。
关税政策不变 出口成本增加
第四季度，印度市场二铵社会库存居高，新单采购延续平淡，二铵低端价格继续被压低。据悉，本周有部分印度供应订单到岸价在 408 美元/吨，但实际成交仍待商谈。中国二铵离岸价继续下滑，部分东南亚订单跌至 395-400 美元/吨。由于利润过低，国内企业基本已停止出口。
近期公布的2016年关税方案中，2016年度中国化肥产品进口、出口方案整体不变，对于磷矿石出口仍实行100万吨的配额总量限制，但出口关税从35%降至20%。对于磷酸、氨和氨水等部分化肥相关原料类产品出口，分别取消每吨300元、180元和60元的从量出口关税。磷肥方面，大宗出口商品磷酸一铵、磷酸二铵出口方案延续上年规定，但由于2015年9月1日起，国家恢复化肥国内生产销售和进口环节的增值税，2016年度化肥产品实际出口税负有所增加，对于磷肥出口企业而言十分不利。
江苏华昌化工股份公司战略发展事务部部长李昊峰表示：“出口化肥因属取消退税货物而开始征收出口环节增值税。因出口关税金额没有相应的进项税额，恢复征税后，化肥出口与之前免税相比要增加了出口环节增值税税负，与十多年前出口退税时相比税负增加更多。”而对于明年磷肥出口形势，他认为同时存在一定机遇。 “根据2015年12月10日，国务院关税税则委员会发布的税委会[2015]25号通知，自2015年12月20日起中国-韩国自由贸易协定正式生效。中国出口至韩国的化肥产品将从降税方案中获益。”
他详细介绍说：“韩国承诺，对于中国的除氯化铵、硫酸铵外的氮肥，以及单一磷肥、氯化钾货物，自协定实施日起进口关税降为零；对于硫酸钾镁、磷酸一铵、磷酸二铵及其他二元、三元复合肥，分十五步逐年降税，协定实施后的第十五个年度降为零关税。根据韩国海关统计数据，2014年度韩国共从中国进口了71.7万吨肥料，其中，磷酸二铵4.2万吨、磷酸一铵0.4万吨。中国是韩国最大的氮肥、磷复肥供应国，自贸协定生效后，中国对韩磷肥出口有望在稳定中取得突破。”
短期市场沉闷 看空情绪加重
由于之前取消关税传言并未兑现，政策面对市场无利好支撑，对市场没有起到提振作用。目前国内二铵冬储缓慢进行，厂家方面出台保底、联储联销、买断等政策刺激下游拿货，由于今年农产品价格低，经销商资金回笼难，近期虽询单增多，但成交好转迹象不明显，部分经销商表示近期会开始备货。
主要冬储市场到货量不多，下游对买断接受度不高。区域方面，64%二铵黑龙江主流到站价2800-2900 元/吨，新疆地区到站 价2900-2950 元/吨。西南地区企业冬储发货陆续进行中，收款情况一般，出口基本停滞，报价较高，实际成交可议。
时值年底淡季，冬储开展不顺，下游需求也并不可靠。目前国内复合肥企业库存多有增加，整体开工率在42%左右，中型复合肥企业原料储备维持在一周左右，采购欲望不高。原料方面，硫磺价格小幅走弱，磷矿石报盘平稳。分析人士认为，目前上下游产品行情稳定，二铵价格波动幅度不会很大。关税政策出台后，观望已久的经销商大感失意，对未来市场判断更加谨慎。低迷的情绪下，刚需或将再次担当拯救市场的“关键先生”。近期企业不断出台政策刺激下游拿货，下游询单增多，期待已久的冬储备肥高峰有望在本月中下旬出现，但二铵价格依旧存在下调可能。
