□本报记者郑涵予
近日，一篇被广泛转载的文章提到：“目前洋品种已控制中国蔬菜种子50%以上的市场份额，还全面进入中国的大豆、玉米、小麦、花卉等领域，并逐渐形成垄断之势，占据市场80%的利润。”事实真的如此吗？记者了解到，真实情况是洋种子在国内的市场份额只有3.2%。
洋种子销售份额3.2%
5月26日，2017年度种业科技创新峰会在北京举办，北京市农业局副局长郑渝拿出了农业部官方权威数据：全国共24家外资种子企业，销售额为25.3亿元，仅占全国种子销售收入的3.2%。他认为，洋种子并未对中国种业造成威胁。
去年，农业部种子管理局局长张延秋也曾在新闻发布会上表示，国外品种市场份额呈下降趋势，中国自主选育的品种已占玉米85%以上、蔬菜87%以上的份额，水稻、小麦、大豆、油菜全部为自主品种，做到了“中国粮用中国种”。
不仅如此，国产种子的崛起遍布种业各个领域。在广西，近几年洋种子优势已不再，广西科研单位育成玉米新品种后来居上，种植面积迅速扩大，在平原地区亩产可达550～600公斤。同时，“桂单0810”玉米在贵州、云南、四川等地表现不俗，亩产在700公斤以上，还被引种到越南、马来西亚、印度尼西亚等国。2015年“桂单0810”种植面积145万亩，位居广西玉米品种首位。广西种子管理局提供的资料表明，2016年广西又有“亚航639”“桂单162”“油玉909”“华优168”等新品种脱颖而出，彻底改变了玉米洋种子在广西的垄断局面。
国产品种处主导地位
目前，国内注册资本1亿元以上的种企有220家，国内主板、创业板和新三板上市企业40多家，总市值超千亿元，企业“多、小、散”现象明显改善，抵御市场风险能力明显增强。
在植物新品种权方面，截至2016年底，中国共受理国内外植物新品种权申请1.8万件，国内主体占95.28%，国外主体仅有4.72%，国内占绝对优势。
近5年来，国内突破性优良新品种不断涌现。以“京科968”“隆平206”“济麦22”等为代表的玉米和小麦品种，种植面积均超1000万亩；培育推广了“Y两优1号”“登海605”等亩产潜力过1000公斤的水稻和玉米品种。国产品种主导地位进一步巩固，一批自主研发的突破性品种增长势头强劲。数据显示，主要大田作物授权品种推广面积排在首位的品种，杂交玉米“郑单958”、小麦“济麦22”、大豆“中黄13”、杂交棉“鲁棉研24号”均为国内自主研发品种。
不仅如此，在蔬菜洋种子占优势的寿光，三木种苗、潍坊科技学院、寿光蔬菜种业集团、新世纪种苗等育种企业已与中国农科院、中国农大、东北农大等院校合作，寿光蔬菜育种整体进入商业化合作育种阶段。寿光市农业局局长张茂海说，寿光自主研发的种子不仅在国内赢得了好口碑，而且打开了越南、伊朗等国的大门。
政策利好支持种企发展
制度创新是民族种业求变的关键，中国自2000年开始实施《种子法》，种业迈入市场化进程。为支持企业育种创新，国家出台了一系列扶持企业创新发展的政策措施。2011年以来，国务院先后印发《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》《全国现代农作物种业发展规划》《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》等文件，全面修订的《种子法》2016年1月1日施行，着力提升企业竞争力、品种创新力和供种保障力，吹响了民族种业振兴的号角。
农业部先后修订并发布主要农作物品种审定等5个配套规章，拓宽“育繁推一体化”企业品种审定渠道，建立非主要农作物品种登记制度；允许符合条件的“育繁推一体化”企业经审批带种质资源“走出去”，开拓国际市场；积极推动种业科研人才、资源、成果等创新要素向企业流动。《关于做好现代种业发展金融服务的指导意见》支持现代种业发展；对“育繁推一体化”企业研发经营所得、资产重组等给予税收减免，加大信贷支持力度，通过国家种子工程等专项投入6亿多元持续支持企业育种创新；设立现代种业发展基金，以国家投入为引导，投资10亿多元，支持种业优势企业做大做强。下一步，农业部将加快《植物新品种保护条例》修订进度，加强对原始创新的激励和保护；加快推进种业自主创新重大工程实施，建立以企业为主体的科技创新体系等。
