据财政部网站消息,2019年1月1日起我国调整部分进出口关税。消息指出,为适应出口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。
据了解,2018年,中国对尿素、肥料用氯化铵、硫酸铵、磷酸一铵、磷酸二铵、重钙等出口实行零关税,对硝酸钾和磷钾二元复合肥从价按5%税率征收,对硫酸钾、氯化钾从量按600元/吨征,对氮磷钾三元复合肥从量按100元/吨征收。
2018年1~11月,中国累计出口各种肥料2276万吨,同比降低了1.5%。其中,尿素累计出口180万吨,同比降低了55.0%;磷酸二铵累计出口710万吨,同比增长了18.7%;氮磷钾三元复合肥累计出口量大增,1~11月出口34.11万吨。
业内分析,此次关税调整,对三元复合肥和钾肥是重大利好。钾肥(包括含钾肥料)出口关税的取消,将提升国产硫酸钾的国际竞争力,并带动国内氯化钾价格上涨。三元复合肥从每吨征税100元到现在的取消,预计将进一步促进国产复合肥出口,这对于中国复合肥企业输出产品、技术、服务和品牌意义很大。
从上图整理好的新旧关税对比中可见,这次关税调整最直接的受益者是钾肥和复合肥,其次是磷矿石间接影响下的磷酸铵,尿素等肥种就只是最间接的影响了。那么到2019年所有化肥出口就都是零关税了,尤其对于钾肥人而言,这是期盼了很久的结果。从表面上便可直接感受到这绝对是一个利好的消息,毕竟是减税了的,但是具体影响的程度暂时还不好说,毕竟还是有些意外的,所以还需要从长计议。
对于钾肥而言绝对是一个利好消息,最直接受益的将是硫酸钾。大家都知道2018年的硫酸钾是艰难的一年,工、农需皆不理想,据初步统计消费量环比至少要减少10%以上,截至目前厂商普遍有着很大的库存压力,而且价格在上、下游的夹板气下也不涨反降,部分厂商早已陷入亏损。在前期高关税下硫酸钾今年还出口了近1万吨,小包装的出口量还要更多,那么关税取消,哪怕是面对国际市场压价的可能,但是增量已经是可以预见的事情了。退一万步讲,价格、利润上哪怕不会有太大的增长,但起码会缓解一定的库存压力,而这也正是国内市场压力最大的地方所在。
氯化钾虽然出口有诸多非关税性质的限制,但是其实一直以来的出(转)口量也并不太小,今年到11月份为止就出口了近20万吨,哪怕后期各种限制下数量不会有太大变化,但是硫酸钾、复合肥如能直接受益,那么氯化钾就会间接受益,前者得到的实惠越大,氯化钾也绝对都能跟着吃香喝辣。
如此一来,哪怕是后期出口的局面还不能立即确定,但是关税的取消对于钾肥市场的利好影响估计也会很快显现,12月份以来氯化钾、硫酸钾的回落应该会很快中止,市场将重新进入观望期,等待出口趋势的确定;而由于国内春季市场启动已不远,这种观望有可能使得下游被迫积极起来,甚至不等出口有真正的向好趋势便使钾肥价格重新回到上行通道。
复合肥关税的取消其实才是化肥届人士普遍期待和最去提倡的。因为复合肥是高附加值商品,复合肥出口不仅是产品的出口,还会带动技术、服务乃至中国品牌的国际化输出,反过来必然会刺激国内复合肥产业发展,间接合理地带动氮、磷、钾基础肥料的发展,这与我国农业发展的需求才是真正相呼应的。不过,现在关税真的取消了,业内多数的想法反而是“要出得去才行”。因为较高的关税以及产品品质等原因,其实我国的复合肥出口量并不大,而且100元/吨关税的取消变化也说不上是特别大,所以必须理性去看待出口的可能性和空间。至少短期来看这一点上其实新关税对其是直接影响但恐怕又不会有太大的直接影响。复合肥出口,是好事,但任重而道远,但,我们也更应该去加倍努力!
磷矿石出口关税的取消,虽然未必会对磷矿石出口的整体格局产生特别大的影响,但是大家都知道所谓的“市场营销”,磷矿石被拿来炒作支撑磷酸铵价格早已不是什么新鲜事,这一次不利用怎么说的过去?所以一铵、二铵是有可能受到间接利好支撑的,对于一直想涨难涨的二铵来说是个利好,间接的又会对复合肥形成一定的利好。
尿素本来已经是零关税,而且还出口大滑坡,这个在今天新关税出台后也被很多业内拿来说明问题。的确,“要出得去才行”!所以复合肥也好、磷肥也好,也包括钾肥,可不能头脑一热,就认为天大的利好来了,就剩“涨、涨、涨”了。
暂且不管两高一资的化肥到底应不应该零关税,也不用去讨论什么可持续发展的大问题,政府站在最上面的高度,一定是会比咱们考虑周全的。现在的情况就是零关税政策已经落地,那么摆在化肥人面前的事情只有:调研出口市场,尽快把关税利好影响的程度有个较为清晰的判断;国内市场永远是根本,如何刺激冬储采购、保证春耕用肥(保证自身销量及尽可能盈利)才是关键;后期出口若能带动价格上行,也切莫头脑过热再度急速“扩容”,比如曼海姆硫酸钾行业,须知供给侧改革大势还在,两高一资产品的出口终归还是会被限制。如果企业聪明,未来零关税带来的红利应该放到提高产品核心竞争力上,而非继续放在产能与产量上。
增值税征收政策依然不变
据悉,在出口化肥方面,仍然执行不退税政策,视同内销征收增值税(2018年5月1日起税率由11%下调为10%);出口有机无机复混肥料、有机肥料等,视同内销免征增值税。
在进口化肥方面,仍然征收进口环节增值税(2018年5月1日起税率由11%下调为10%);进口硫磺、氨等化肥原料,按16%税率(2018年5月1日前17%税率)征收进口环节增值税。
有行业人士指出,如果化肥恢复出口退税,表示政策性导向变化,可能会引发新上化肥装置潮,这样化肥产能过剩的问题会愈演愈烈。此外,现阶段正处于化肥去产能的关键阶段,出口退税可能带来化肥一窝蜂出口,从而造成化肥淘汰落后产能工作戛然而止。