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| 国内化肥市场每日走势评述 |
| 国内尿素市场动态简报 |
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| 08年关税税率难抑化肥出口 http://www.ampcn.com 2008-2-18 10:25:39 浏览： |
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| 经国务院批准，2007年12月24日海关总署发布第74号公告，对2008年部分化肥品种及制肥原料出口关税税率进行调整。虽然此次出台的出口关税税率与上年相比确有提高，但抑制化肥出口，把化肥资源留在国内的愿望仍难以实现。 首先，关税税率高低时间的安排似乎欠妥。我国南北温差大，作物种植时间不同，但就全国整体而言，上半年用肥较多，全年化肥用量的60%以上在上半年，特别是春季，是全国用肥的高峰。每年的第一季度以备肥为主、二季度以用肥为主（尤其是北方地区），而三季度应当是非用肥旺季，第四季度是大家公认的用肥淡季，国家淡储政策通常第四季度开始启动。但出口关税税率规定尿素、磷铵一季度分别为30%、20%，而三季度分别为35%、30%。如此安排在备肥最需要肥源支持的时候，出口关税税率还比非用肥旺季时低。这样对流通企业、农民备肥不利，对生产企业在非用肥旺季为缓解市场压力，适量向国际市场释放部分过剩产能也没有益处。 其次，国内外价格的悬殊差异是企业出口的巨大推动力。在1月22日国家发改委联合中国氮肥工业协会召开的'严格执行化肥价格政策提醒会'上，发改委重申中央管理的尿素企业的最高限价仍为1725元/吨。1月中下旬，我国出口尿素的离岸价约为350—360美元/吨，扣除30%的出口关税，尿素出厂价比国家规定的限价高出百元左右，这对生产企业来说应当是较有诱惑力的。特别是对那些沿海省份的尿素生产企业，出口更为便利。这样做既不违反国家对尿素价格的规定，又可以使每吨尿素增加近百元，甚至百元以上的收入，也符合企业利益最大化的通常规则，企业何乐而不为呢？磷酸二铵的价格自2007年初开始就逐渐上涨，据统计，2007年1—11月份我国磷酸二铵价格增长幅度达54%，磷酸一铵价格也达到34.9%。为控制出口数量、减缓出口势头，国家自07年6月1日起开始对二铵征收20%的出口关税。但磷酸一铵没有征收出口关税，致使磷酸一铵下半年出口数量大幅度增加。尽管2008年新的磷铵关税税率政策已经出台，但还不足以把出口势头完全压下来，抑制出口作用有限。2008年1月24日，坦帕、突尼斯、摩洛哥等地磷酸二铵的离岸价已达700—740美元/吨，我国近期磷酸二铵出口离岸价也达700美元/吨以上，有资料称，最高离岸价已到780美元/吨。如果按目前最低价700美元/吨计算，扣除20%出口关税，出厂价可达约560美元/吨，即使按7.2的换汇率计，每吨磷酸二铵出厂价也可达到4000元/吨以上，要高于国内3950元/吨（以64%养分含量计）的出厂报价。尤其是减免增值税以后，每吨磷酸二铵可增加利润250元左右（DAP产品原适用增值税率是13%，考虑5—6%的进项抵免），出口磷酸二铵收益更好。 总之，目前的关税税率要想达到抑制出口，把化肥资源留在国内的目的难以实现。 要改变上述局面，可从以下两个方面考虑：一是寄希望国际化肥市场价格下降，但目前还难以看到这方面的曙光。尽管近期国际石油价格有所下调，但对化肥市场的影响还有待观察，况且硫磺及钾肥价格没有松动迹象。二是寄希望国内化肥价格的稳定，并在目前价位上有一定程度的下降。这种可能是存在的，首先是国家政策的支持。为鼓励进口，对DAP及硫磺免征进口环节增值税，为降低成本，对DAP还免征生产销售环节增值税。其次国家还可以用调整关税税率的办法，使其达到彻底抑制出口的目的，该办法近期有可能实施。最后是化肥企业的努力，最大可能消化成本上涨因素，力争稳产、高产，满足农业用肥需要。中国磷肥工业协会武希彦理事长说得好，如果没有农业的稳定和发展，化肥行业也就失去了生存和发展的基础，化肥企业要义不容辞的承担起社会责任。 |
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