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观点:不应堵住化肥出口这条路


农资网 2008年4月21日 12:29 来源:中国化工报 【
不应堵住化肥出口这条路
      河北省河间市瀛洲化工有限责任公司董事长常润兰:其实现在尿素价格涨得不是太多,虽卖到2100元/吨,但这是由淡季时的价格顶起来的。如果出口关税调高到100%以上,就等于完全堵住了化肥出口这条路。比如说现在国际上最高的价格是400美元/吨,相当于每吨不到2800元,如果国内的化肥价格是每吨1760元,加上关税每吨就得卖3500元以上,根本没法出口。尿素价格企业发展到今天实属不易,目前又面临煤、电、油、运价格及劳动力成本等的上升,过得比较艰难,再加上这一新政策,时间长了会极大地影响化肥产业的发展。
      国信证券基础化工行业首席分析师邱伟:如果国家大幅上调化肥出口关税到100个百分点,等于把我国化肥出口的大门关上了。出口关税大幅上调抑制了化肥企业出口,增加了国内供给,将造成今后几个月化肥价格的下滑。
      企业追求效益最大化合情合理
      安徽红四方股份有限公司市场部部长陈国庆:我是支持化肥出口的,毕竟中国市场是无法脱离国际市场的,化肥产业也应该融入国际当中。出口新政的目的是让资源留在国内,平抑国内价格,并保证化肥的稳定供应。但早就应该出台限制措施,现在许多原材料价格都涨了,再出台政策限制化肥出口,除了能对氮肥进行限制外,硫横等原材料价格的调控都没法到位。长期来看,这一政策对国内的供求及企业追求盈利的正当需求都是一种打压。因此,如果国家出台更为严格的出口限制政策,那么配套措施应该跟上,比如补贴企业,否则对企业是不公平的。因为企业本来就是追求利润最大化的。即使说化肥是资源性产品,可我们不是也在进口化肥吗?只要进出量平衡,就达到了保护资源和保障供应的双重目的。而且,99%的生产企业都没有进出口权限,所以,化肥出口并不是生产企业在做。总是拿生产企业开刀,不但会伤害企业利益,而且也不能从根本上解决问题。
      国内市场环境不利于企业发展
      山东联盟化工集团有限公司销售公司总经理孙德亮:一旦出口关税新政实施,对我们的影响很大。因为我们所处的地理位置离港口近,离海近,出口容易,而离内陆远,国内运输成问题。我们要往国内运但物流不畅,很难运出去。比如现在南方到了用肥旺季,但是车皮花钱都拿不到。东北地区虽然能运过去,但那里已经过了需求旺季。到了5月份,我们每天要生产3700吨尿素,1000吨复合肥,但很难顺利地运达国内市场。我们以前是靠出口一部分产品来进行分流,如果关税上调,我们的运输及销售压力就更大,几乎没有了出口的可能。特别是下半年,影响会更加明显。目前这种影响已经显现,山东尿素价格已开始下降,从前期的2300元/吨降到2000元/吨。如果新政策出台,价格可能还要降。而目前煤炭价格已涨到1000多元/吨了。当价格低于成本时,一部分企业必然停产。而在这次政策调整中,影响最大的应该是磷肥企业,目前硫磺价格这么高,磷酸二铵的成本就达到了每吨4000元以上,再一控制出口,好不容易发展起来的磷肥产业将受到很大打压。
      限制化肥出口刺激磷矿石出口
      江苏华昌化工股份有限公司副总经理张汉卿:如果此次政策调整成真,对于企业来说,我觉得政府刹车太猛,企业准备不足。结果一方面会刺激磷铵企业转产磷酸等产品,同时减产,以维持高价;另一方面刺激企业变相出口磷酸和矿石,从而带来资源上的更大损失。另外,政策出台时机不好。因5~6月份正好是化肥销售淡季,这个时候控制出口,对企业销售无疑是雪上加霜。
      湖北新洋丰股份有限公司董事长杨才斌:如果此次政策调整成真,我觉得对化肥企业不公平。中国的磷复肥产业发展到今天,企业付出了很多的努力,也为中国农业的发展做出了很多贡献。但是国家不能把所有压力都转嫁到企业身上,而应该从源头抓起。目前国家要把所有化肥的出口关税提高到100%以上,为什么磷矿石和煤炭的关税没有提高呢?这不是鼓励大家都去出口磷矿石和煤炭吗?而作为不可再生资源,这些资源性产品是最不应该出口的。
      不出口化肥企业的利益受损失
      云天化国际化工股份有限公司市场部经理任亚杰:对于此次政策,作为国内最大的磷复肥企业之一,我们非常理解的,云天化国际将立足国内市场,肯定会克服一切困难稳定生产,最大限度的满足国内的需求。但站在行业的角度看,这可能会对中国有磷肥行业带来很大的打击,后期会有很多企业会因为成本问题而停产。目前的磷肥价格上涨,主要是成本推动,因为从去年下半年开始,硫磺价格几乎涨了10倍,中国后期进口硫磺到岸价将会达到750美元,运到企业已是6200多元/吨,而硫磺占到磷铵成本的1/2,仅此一项就增加成本2300左右,而且世界硫磺的供应近两年都将会处于紧张状态,价格不可能回落。再加上合成氨、煤炭、电等价格的上涨因素,目前一吨磷铵的成本价已到了4000元以上。再从产能上看。近几年来,中国磷肥产能扩张很快。目前磷酸一铵和磷酸二铵产能各达到1000万吨以上,2007年全年我国磷酸一铵产量达到880万吨,而磷酸二铵的产量为686万吨,远远超过国内消费量,如果把出口堵死,肯定会引起供应过剩,价格下降,当售价低于成本价之后,企业就只能是停产了,这对行业发展是极为不利的。而且这种状况很快就会出现,因为5~6月份是国内磷铵消费淡季,经销商不会进肥,农民更不会购买,而企业的仓储能力、资金都极为有限,处境会比较艰难。
      江苏恒盛化工有限公司董事长薛东升:国家实施限制化肥出口政策,一方面是为了保证国内供给,另一方面是为了保证化肥价格能让农民接受。但我认为这件事还得一分为二地看。现在政策的倾向是要在原来关税的基础上再加100%的关税,很有可能是135%。虽然能够对国内的肥价及出口起到一定的调节作用,但化肥这一轮涨价源于国际化肥价格的上涨,我们是控制不住的。国内目前产品供大于求,靠出口才能保证企业有效益。这一政策的实施,很有可能使很多企业运行不下去。一旦大量企业关停,必然还会影响肥价。如果企业无法通过出口来释放过剩的产能,过多的产能就被留在了国内,企业之间为争夺市场会自相残杀,大鱼吃小鱼。届时虽然价格下降了,但是一批企业停了、死了,又会使中国的化肥产业从一个极端走向另一个极端,导致价格的大起大落。
      凯基证券分析师张琼钢:未来不排除在煤炭等原材料价格上涨推动下尿素价格进一步上涨的可能。但由于化肥的终端消费者是农民,支付能力有限,化肥生产的成本上升肯定无法得到充分转移,企业利润大幅下降不可避免。据初步测算,目前每吨磷铵的成本已经达到4000元以上,而出厂价格又受到国家限制,由此企业利润将大幅下降。部分企业由于无法承受成本压力,已经开始限产。
      中石化湖南巴陵分公司市场管理部部长范壮志:如果新关税出台,首先被击倒的将是中小化肥企业。因为目前1600元/吨的出厂价,如果不算财务、管理、营销等成本,还可微利,但要是把这些费用都计入成本,不少化肥企业已经亏损。一旦因出口受阻而使国内化肥价格进一步大幅下跌,亏损的企业会更多,不少中小企业甚至会因不堪重负而关门歇业。
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