高平所属的晋城市，素有“煤铁之乡”的称号，当地有着全国四分之一以上无烟煤储量，占山西省的一半之多。同时，这个地方还探明有1000亿立方米的煤层气。早在1984年，晋城就被国家确定为全国化肥和化工原料煤基地。1996年3月，八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》明确提出，要在晋城建设以优质煤为原料的高浓度氮肥基地。
晋城市发改委提供的材料显示，整个晋城去年的尿素(氮肥的一种)产量达296万吨，仅高平一地，就超过90万吨。
此外，在高平西北约70公里处，还坐落着山西省最大的化肥企业天脊集团。这个以两元复合肥为主的企业，年生产复合肥100万吨、尿素45万吨。
然而就是在这个坐拥大量化肥资源，拥有发达交通系统的地方，化肥涨价和化肥短缺也已成为一个铁打的事实。
以经销农业生产资料为主的高平市农业生产资料公司，多年来一直有着高平市化肥市场70%以上的占有量。公司的一位负责人表示，面对价格飞涨的化肥，公司有所担忧，怕乏人购买，因此不敢囤积。
“今年的化肥进货至少比去年减少了三分之一。”该负责人说。这意味着，高平市市场上一下子减少了7000吨的化肥，其中还不包括尿素。
为确保农资运送到农户手中，商务部在2005年启动了“万村千乡市场工程”，该工程为每个乡级农家店补助2000元，每个村级农家店补助3000元，以便建立发达的农资销售网络。高平市农资公司应商务部的要求，也启动了该工程。在化肥销售旺季，公司就会将化肥运送到每一个销售点。
正是化肥需求旺季，但高平市农资公司院子里的一些工作人员闲着无事，谈笑嬉闹。
“光油钱我们也负担不起。”那位负责人面有难色。
在油价飞涨的今天，短途运输着实是一笔巨大的开支。即便想去送，加油也是一件费力的活。记者在山西、河南等地采访时，经常可以看到，路边的加油站总是排着长长的队伍，运输车都在排队加柴油。记者所乘坐的一辆大巴司机表示，为加满柴油，他几乎每次都要排两个小时队。即便如此，加油站还不给加满。每次都得和加油站的工作人员好说歹说，才能加满油。
农资公司头痛的还不止此。
1998年，国发39号文件规定化肥流通价格逐渐由市场主导，但仍规定，各地省级物价部门可对化肥实行最高零售限价。多年来，化肥出厂到零售最高差价率不超过7%，一直是化肥流通环节的一个底限。
“政府一限价，我们的日子就不好过了。”高平市农资公司那位负责人大倒苦水。
他表示，和私人化肥经销商相比，农资公司的人员支出和硬件支出，都要大得多，利润空间相对就小很多了。
市场上有私人经营的化肥，但品质良莠不齐，有些甚至是假货。价格虽然便宜些，但上到地里不长粮食。这位负责人说，自己曾多次跟随市政府组织的“农资打假”小组，清查市场上的假冒化肥。虽然也处罚过一些人，但直到今天，市场上的化肥品质仍然不能保证。
