中国钾盐产业的开发与市场建设现状,政府对钾盐产业发展的相关政策以及未来钾盐产业的发展方向,现已成为广受关注的话题。中国无机盐工业协会钾盐行业分会会长、上海钾盐工程技术研究中心主任魏成广昨日首次接受本报记者专访时表示,中国的钾盐产业目前处于投资热潮中,更需要政策的扶持与关注。从长远看,新的勘探结果与不溶性钾资源的利用,将成为中国钾盐开发与利用的重点。
记者:目前国际、国内钾肥价格一片高涨,您如何看待这个问题?国家政府部门是否会通过一些政策措施进行调节?
魏成广:这首先要从资源角度来分析。因为世界钾盐资源主要集中在北美、俄罗斯、约旦、以色列地区,这些地区的钾盐供应商采取以需定产的经营策略来进行钾盐生产,这就造成了钾盐市场的价格垄断。
针对钾肥价格上涨的问题,国家也采取了相应的税收政策进行调节,如收取一定额度的资源税。但是,税收政策是国家调节行业发展的杠杆,任何产业税收政策都是通过认真调研、充分评估后制定的,国家有相应的法规来监督其执行与调整。虽然目前钾肥价格正在不断提高,钾盐行业的效益也有所改观,但是国家在进行税收调节的过程中会考虑这个行业的特殊背景,钾盐行业发展也需要一个良好的市场环境。
记者:价格上涨、利润丰厚使中国钾盐投资开发受到越来越多的关注,对此您有什么看法?
魏成广:中国钾盐生产格局目前还在进一步完善当中,国内已经有40多家钾盐企业,而且股份制企业、国有企业、民营企业多种形式并存,形成了产业资本投资多样化发展的格局。
2008年,钾肥成了全球投资的热点。高额的利润吸引了大量的投资,原来一直表现平平的钾肥业突然成为了投资的新热点。全球最大的矿业公司必和必拓目前已收购了加拿大钾资源最集中的萨斯喀彻温省的大量钾资源,他们计划在10年的时间里投入15亿美元开发钾资源。不仅国际巨型企业致力于钾肥的投资,有眼光的中小投资商也以各种方式进入钾肥生产。而就国内企业而言,钾肥生产的资金也相对充足,既有股市融资,也有民间资本自发介入。
值得一提的是,钾资源开采需要高的前期投入,并且存在资金与勘探风险。就拿新疆罗布泊正在投资建设年产120万吨钾肥项目来说,前期预算投资就要46亿元,可见前期投入成本非常之高。
记者:看来国内钾盐产业在勘探、开采及开发领域都获得了很好的发展,您认为钾盐产业未来的前景如何?
魏成广:中国钾盐开发前景是大有可为的。中国目前已经发现了7个可溶性钾盐板块,良好的市场形势让企业有能力去开发这些钾盐资源。如果这些钾盐资源得到开发,中国对钾盐进口的依赖度将大大降低,将保证国内钾肥市场需求。
记者:您认为政策应该如何引导,才能更好地促进行业的健康发展?
魏成广:未来钾盐产业发展需要国家进一步支持,长期看来,需要从以下几方面着手:
——根据钾盐市场发展状态及时调整相关扶持政策,通过对稳定产需以及各种优惠政策来更好地激励钾盐产业的发展。
——统筹规划,科学管理,合理评估钾盐的开采、生产与经营工作。目前,由于多级多部门的管理,使得某些地区钾资源没有得到科学的利用,既浪费了资源又污染了环境。因此,建议国家政府部门在对行业进行规划、审批的过程中通过行业协会获得科学合理的评估意见,然后再进行相关的批复,这样方可保证我国钾盐资源的可持续利用。
——建议农业相关部门做好钾肥施用技术的推广工作,使资源利用率得到提高。同时,据相关机构估计,中国有非常丰富的有机资源,这些有机资源中钾资源量非常可观,如果能将这些资源循环利用,将大大缓解我国钾盐的供需矛盾。我国钾盐的开采进程也会放缓,为保护子孙后代的钾盐资源作出贡献。