3年前，山东省临沭县被国家质检总局授予“全国优质化肥生产基地”称号，奠定了其在全国复混肥行业的位置；上个月，山东临沭复合肥产业集群从全国上千个产业集群中脱颖而出，荣膺中国产业集群品牌50强，再次牢固了临沭在全国化肥产业中的位置。临沭县的复混肥产业真正做大做强了，成为临沭县的“金”字品牌。
“好肥料，临沭造”——政府监管确保健康集群
7月底，记者到临沭县采访，正逢县里召集所有肥料企业的负责人就加强产品质量监管进行工作部署。3年前，当临沭县好不容易拿到“全国优质化肥生产基地”的牌子时，县里就再次把质量监管放到了行业管理的突出位置。
“创‘牌’难，守‘牌’更难。要守住‘牌子’，政府的角色是不可或缺的。”县委副书记、县长张凯说。
“肥料产业管理办公室”是临沭县特有的机构，其职责就是肩负管理和发展双重职能，每年对所有肥料企业的销售收入、节能降耗、利税率、固定资产投资、争牌创优、税收贡献等重要经济指标进行分析评价，企业之间形成了比学赶超、竞相发展的格局。
严格监管之下，低劣产品没了立足之地，也让临沭县拿到了一个又一个“牌子”：“创建全国优质化肥生产基地先进县”、“绿色肥料产业基地”、全国唯一的“国家火炬计划复合肥产业基地”，直到现在的中国产业集群品牌50强，最终叫响了“好肥料、临沭造”的品牌。
身居县城眼放全球——科技创新造就活力集群
重视高科技，重视技术和管理创新，成为山东临沭从政府到企业一致的行为。
这些土生土长的企业，与“高科技”、“国家级”、“世界级”紧密相联系。金正大集团设有博士后流动工作站，起草了国家《缓控释肥料》行业标准；常林集团设立了科技孵化中心；史丹利肥料公司是“国家重点高新技术企业”；金正大和史丹利两家企业还分别与国家杂交水稻工程技术研究中心达成战略合作协议，杂交水稻之父——袁隆平、杂交玉米之父——李登海也成为两家公司的特聘顾问。
山东金正大集团是典型的走科技之路成功的企业。其主打产品缓控释肥的研究成果还处在实验室阶段的时候，公司就与研究单位山东农业大学合作并自已生产出了产品；几年来，中国农业大学等国内一流的农业科研院所、美国佛罗里达大学等6所大学和美国农业部3个实验站都成了金正大的合作伙伴，建立起由清华大学、中国农业科学院等著名院校和科研机构专家组成的科研队伍，承担了包括农业部重点科技成果转化、国家发改委的行业标准制定、“十一五”国家科技支撑计划在内的一系列国家研究产业化项目，其核心技术申请10余项国家专利，已获5项国家专利授权。
完成最初的资本积累，史丹利肥料公司同样走了一条科技创新之路。“年年都有新产品，年年都有新发展，年年都有创新点，年年都有农民喜爱的产品。”这是董事长高文班给企业提出的要求。十几年来，企业每年拿出千万元对生产、营销、管理人员进行系统培训，推出的产品细化到根据农作物品种以及区域而分别提供。“高塔熔体造粒复合肥新产品”项目被科技部列为“国家重点新产品”，其塔式造料填补了国内空白，54%高浓度复合肥处于国际顶尖水平。
科技成为支撑临沭复混肥产业的内在动力。目前，该县拥有省级以上高新技术企业12家，其中国家重点高新技术企业3家；累计开发市级以上新产品200多项，其中46种产品填补了省级以上空白。该县形成了复混肥、复合肥、包膜控释肥、生物有机肥、有机无机复合(混)肥五大系列800多个品种，产品覆盖全国90%以上的省、市、区，并远销美国、日本、韩国、马来西亚、泰国等国家。1038平方公里的土地上，拥有中国驰名商标3个、中国名牌1个、国家免检产品28个。
“不争规模第一，就争特色唯一”——政府引导催生质量集群
全国各地的车辆云集临沭排队购买复混肥，显然给临沭复混肥企业发展提供了很大的商机。但在临沭，政府的态度也让所有意欲进军复混肥产业的人有了个清醒的认识：“要么你在规模上做老大，要么你就争特色的唯一，否则，不要新上复混肥企业！”
“不争规模第一，就争特色唯一”。这话的潜台词不是限制企业发展。事实上，在培育复合肥产业集群过程中，临沭县一直重视注意引导和扶持企业扩大规模膨胀产业集群。该县每年选定一批肥料企业作为扶持重点，在推荐贷款、供应土地等方面实行“八优先”，提供直通车式服务；对新上肥料项目坚持“一事一议”，重点帮扶，重点调度，确保项目早投产、早见效；并在经济开发区规划建设了5平方公里的化工工业园，积极实施一批科技含量高、规模大、效益好的肥料项目。近年来，该县先后实施肥料技改和新上项目13个，累计投资达18亿元。
“不争规模第一，就争特色唯一”，更多的是对产业集群质量的要求，是对企业追求创新、追求特色的鼓励。竞争差异化，技术专业化，产品特色化，是临沭县复混肥企业的一大特点：金正大公司是亚洲最大的缓控释肥生产企业，中国化肥百强成长企业第一名；史丹利公司采用双塔熔融复合肥技术，位列中国复合肥行业前五强；金沂蒙集团则采用高塔熔体造粒技术。今年上半年，金沂蒙、常林两家企业销售收入突破12亿元，金正大、史丹利2家企业销售收入突破15亿元。
“毕竟市场有限，激烈的竞争面前要充分为企业着想。”县长助理、县肥料办主任刘家合说。临沭的复混肥企业数量由过去的近百家减少到现在的34家，年生产能力却由3年前的80万吨提高到超过800万吨，是当初起步阶段的160倍，全国市场占有率达到30%以上。复混肥产业对临沭县工业经济增长的贡献率超过70%，成长为该县的第一主导产业，由此带动的人流、物流和相关产业从业人员达到该县人口的三分之一。
