7月30日,财政部、国家工商总局联合发文,21个商品代码下的农药产品出口退税被取消。清单中的第2项和第21项分别是三氯杀螨醇及相关产品与克百威。而就在此文出台的同时,中国农药工业协会的一份保留克百威和三氯杀螨醇两种农药退税政策的建议,也上交到了国家有关部门。据了解,中国农药工业协会的这一建议,是针对今年早些时候环境保护部将克百威和三氯杀螨醇纳入第一批“高污染、高环境风险”产品目录并建议取消出口退税而发。建议认为,应全面考量农药的高污染与高风险性,要求保留它们的出口退税政策。
农药协会认为,经过多年努力,国内克百威产品生产技术已相当成熟,生产装置也已实现了符合现代化工的高安全、高技术、少“三废”的要求。通过多年技术进步及工艺改进,现在每吨克百威产生残渣量为15.5kg/吨,废水废气经过生化处理完全符合国家环保要求,残渣经过焚烧也不会带来环境污染。同时,克百威产品是以环保剂型形态使用,不含有机溶剂,避免了使用中溶剂对环境的污染。目前三氯杀螨醇原药含量已由原来的80%提高到95%以上,滴滴涕及其相关杂质含量也由原来的15%降低到0.1%以下,符合联合国粮农组织的标准。国内生产三氯杀螨醇的大企业已经形成了2000吨/年,符合FAO质量标准、封闭式生产工艺的生产能力,同时配套进行了废弃物综合利用和治理装置的建设。装置经国家有关部门多次考核,符合国际粮农组织FAO标准并符合《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》有关要求。
农药协会有关人员告诉记者,克百威是国内水稻主产区苗期、东北地区玉米苗期、大豆苗期主要害虫的主力防治农药,还没有替代品能够达到克百威的防治效果。而三氯杀螨醇是一种有机氯杀螨剂,对人、畜毒性低,是国内目前常用的杀螨品种,同时还是惟一的解决螨类抗性的重要药剂。
据了解,克百威和三氯杀螨醇作为支农产品,每年都有相当数量的出口额度。如国内生产克百威原药的某厂家,今年上半年此产品出口额就达641万美金。而某三氯杀螨醇的主要生产厂家今年上半年95%原药的出口量就达439.0吨。
农药协会有关人员告诉记者,国际原油价格飞涨导致农药生产成本大幅增加,而取消出口退税和加工贸易政策将会导致农药企业开工不足,这会使农药生产成本更加走高,造成农药价格大幅上涨。因为农药生产的季节性特点,均衡生产是保证产品质量、降低物耗能耗、降低生产成本、减少“三废”排放的重要条件。在农药的国内使用淡季,出口是维持企业均衡生产的重要手段。而此两种农药又都是有关部门严格控制的农药产品,不会因出口增加而出现新的生产厂点和增加生产能力,因此不会增加新的污染源和污染物数量。