2009年尿素市场预测
一、政策环境宽松
2009年总体来看，尿素市场的政策环境比较好，估计是近几年来政策环境最好的一年。主要的利好政策有：
一是尿素限价被取消。2008年12月24日国务院常务会议明确提出要建立以市场为主导的化肥价格形成机制，估计除钾肥外的化肥限价都将取消，同时对化肥企业的电价、气价、铁路运价、税收等优惠政策暂不取消。而尿素属于限价最严的一个产品，同时享受的优惠政策也比较多，据有关部门测算，全国平均每吨尿素约享受了160—180元的优惠政策。现在尿素限价被取消，而优惠政策暂时保持不变（过去是把限价与优惠政策联系在一起的，对化肥限价的一个最主要理由就是化肥享受了很多的优惠政策），体现了国家对尿素企业的大力扶持，对尿素生产企业是大利好。
二是将建立农资综合直补标准联动机制，当农资价格上涨时，农资综合直补标准也跟着上调，以保证农民的种植收益不受影响，同时对农业补贴标准将提高，补贴范围将扩大。
三是大幅度提高稻谷、小麦等粮食最低保护价标准。国家发改委于2008年10月21日宣布，从2009年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分别提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价也将作较大幅度提高。
同时，为确保我国的粮食安全，2009年我国将推动大宗作物区域化布局，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产。另外，土地可以依法流转，一批新的粮食种植大户、专业户、新型农村合作经济组织、农庄将会兴起，这些对尿素市场乃至整个化肥市场都是利好。
二、供需矛盾加大
由于自2002年以来，尿素价格一直处在上涨之中，尿素市场比较火爆，新增的尿素装置比较多，2009年新增尿素产能至少在200万吨以上，尿素产量预计突破6000万吨大关。
而在需求方面，2009年农业尿素的需求预计稳中略有增加，增加幅度预计在3%左右，增加约120万吨。而工业尿素受金融危机的影响，需求量会有所下降，降幅将会超过10%，目前我国工业尿素的需求量在500万吨左右，也就是工业尿素要减少需求量50万吨以上。另外，复合肥用尿素预计也会减少50万吨左右，两者相加减少幅度在100万吨左右。农业尿素与工业尿素相抵，2009年整体尿素需求基本上与2008年持平，但产量还在继续增加，所以市场的供需矛盾将有所增加，不过总体来看，国内尿素市场的供需矛盾并不是十分突出，基本属于正常水平。
三、价格波动幅度将会明显减小
2008年尿素价格的波动幅度为历史罕见，2009年很难再出现如此大的波动。因为2008年尿素价格的大幅波动主要源于经济大环境的大起大落，而2009年属于经济的触底回升期，在这个时期，一般是不会出现大幅波动的。从煤炭价格、生产成本、市场供需状况、粮食价格、农产品价格以及国家政策等多种因素综合分析，2009年尿素价格的合理范围为：出厂价1500—2000元，市场批发价1600—2100元，市场零售价1700—2200元。整体价位水平比2008年低，但从整个历史价格走势看，仍然属于中等偏上水平。
四、国际尿素价格将会对国内市场产生直接影响
由于我国的化肥出口政策发生了重大变化，对化肥出口不再严格限制，所以2009年国际尿素价格走势将会对国内尿素市场产生直接影响。当国际尿素价格较高、出口有利可图时，国内尿素就会流向国际市场，从而拉升国内价格；反之，当国际尿素价格较低，进口有利可图时，国际尿素就会流入国内市场，从而对国内价格形成打压。所以，要密切关注国际尿素价格走势及我国尿素的进出口情况，以此来作为判断国内尿素价格走势的一个重要依据。
五、经销商整合力度将会加大
预计2009年尿素生产企业的整合力度会有所放缓，主要原因是经过近几年的大力整合后，生产企业基本上被整合得差不多了。另外，由于目前正处于萧条期，有些企业可能出于资金、市场等方面的压力，难以对别的企业进行整合。当然，也不排除有些企业会在“熊市”抄底，用比“牛市”中低得多的价格来收购别的企业，以降低收购成本，但总体来看，这类企业不会太多。
不过，预计2009年经销商的整合力度会加大。主要原因是2008年12月24日召开的国务院常务会议上，明确提出化肥流通领域将放开，允许各类投资者进入化肥流通领域。过去我国只允许供销社、农业三站（即农技推广站、土肥站、植保站）、化肥生产企业经营化肥，而现在不再把化肥视为一种特殊商品，只要有资质，到工商部门办理了手续，就可经营，这就意味着化肥流通领域将会有一番激烈的竞争，面临着重新洗牌。
总体来看，2009年尿素市场也面临着一些不确定因素，一是整体经济形势对化肥市场的影响到底多大；二是油价及煤价的走势，特别是国际油价何时才能真正见底；三是国际尿素价格、国际粮价的走势到底如何；四是粮食的最低保护价是否会落到实处。目前我国的粮食价格除了大米低于国际市场外，其他均高于国际市场，到时如果粮食的市场价低于最低保护价，农民要把粮食都卖给国家，国家会全收吗？有那么大的地方存放吗？五是棉花、油菜、水果等其他没有最低保护价的农产品价格下跌得很厉害，对农民的种植积极性打击比较大，这种状况如何解决？如果不解决，农民的种植积极性同样不会真正的调动起来，不可能所有的农民都去种粮吧。
