经过近几年的快速发展,我国化肥资源充裕,已具备了改革化肥价格形成机制、促进市场良性竞争的条件。
一是化肥供需总量基本平衡,占需求总量约90%的氮肥、磷肥产能过剩较多,只要生产要素配置得当,国内市场化肥供应是有保障的;二是我国化肥生产、流通主体多,有竞争力的市场格局已经形成;三是化肥市场调控体系初步建立,国家已建立了国际市场化肥价格变动与化肥出口关税税率调整的联动机制,严格控制用肥旺季化肥出口,并建立了化肥淡季商业储备制度,缓解了化肥常年生产与季节消费的矛盾;四是保障政策比较完善,从2006年开始,国家建立了农资综合补贴制度,适当补偿种粮农民因化肥等农资价格上涨而增加的支出,为推进化肥价格形成机制改革提供了有力保障。
取消国产化肥出厂价格限制和针对化肥流通环节所采取的临时价格干预措施,这是政府在有计划、有步骤地推进国内化肥生产及流通环节的市场化改革所采取的重要措施。新机制实施后,化肥价格的弹性空间,尤其是向上的空间被充分打开,政府主管部门的职能从一线具体监管退至全局宏观的政策制定和调控,市场化条件下的供需自我平衡和资源的自动配置功能将被充分地发挥出来。
可以说,今后对企业来说,市场竞争的机会趋于平等,机遇和风险并存。对于有能力和有准备的市场参与者来说,机遇高于风险;对那些没有能力和无准备的市场参与者来说,则可能面临完全的风险。如果在成本、品牌、管理、技术、服务等方面打造领先优势,充分抓住机遇,就能够获得最大的发展。这种竞争还有利于提高生产和流通的集中度,减少因资源配置过度分散而造成的生产和流通等方面的浪费。
目前,政策方面已为所有的市场参与者提供了一个平等参与的舞台,化肥企业要想立于不败,在规避和控制风险的同时,关键在于把握机遇。