石化规划昨晚亦获通过。令人意外的是,控制焦炭及电石等煤化工项目此次也进入了规划。
一位参与规划制定的核心人士昨晚对《第一财经日报》说,据他回忆这一条当初并没有放在草案里明确。该人士还告诉记者,石化规划的实施细则目前仍然在紧张地修改中,何时正式对外宣布还不清楚。
昨天审议通过的石化规划表示,'要停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。'
国金证券一位研究员告诉记者,现在仅电石的产能就过剩,'产能约为2000万吨,产量只有1200万吨。'
另外,他还表示,煤化工也涉及很多其他项目,如焦化、PVC、电石、煤制甲醇二甲醚、煤制油烯烃等,其中一些项目因为过度扩张,发改委曾有过限制并叫停,'所以,这类项目未来的审核可能会更加严格。'不过这位研究员认为,对现有的甲醇及电石企业而言,这一政策可能反而有利,因为此举减少了竞争者,将促进行业健康发展。
'有保有压'是此次石化规划制订的思路之一。如此前本报曾多次报道的炼油、乙烯重大项目,在石化规划中就提到要抓紧实施。
而成品油储备问题,也如期进入了规划。此前,本报曾独家报道过,石化规划草案提到我国将对成品油战略储备进行分步实施,今年和明年将总计有600万吨的储备规模,2011年则为1000万吨。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出:'低油价时,确实应该牢牢把握机会进行成品油的储备,我想这是一个很重要的决策。相信会有如财政等方面的鼓励措施出台,这对流动资金不充足的企业肯定非常有利。'
此次通过的石化规划六项内容中,有两项涉及农业产业:要落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费;同时,还要完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。
林伯强告诉记者,化工品与农业之间的关系,主要是体现在农药、化肥的使用上。
现在国内化肥企业库存较大,因而调动农民的积极性、扩大内需将缓解企业的压力。
目前,部分用肥地区的尿素价为1700元/吨,比去年回落了至少40%。国家已采取了很多政策帮助企业渡过难关。去年年底和今年年初政府分别调低了出口关税并放开化肥价格。为保证今年春耕期间用肥,国家也增加了2009年的年度化肥商业储备,最多扩大至1600万吨。