19日国务院常务会议审议并原则通过石化产业调整振兴规划:一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费。加强进出口监管,完善能源产品价格形成机制。
二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构,优化资源配置,降低成本,增加供给。完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。
三要统筹重大项目布局,大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术,发展循环经济。
四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。
五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。
六要完善公司治理结构,加强科学决策,增强风险防控能力,提高石化企业管理水平。
评论:从产业调整规划来看,在稳定石化产品市场的同时,加快产业结构调整,优化产业布局,着力提高创新能力和管理水平,不断增强产业竞争力是方向。
化肥生产结构方面,08年氮肥占国内化肥产量的74%,磷肥占国内化肥产量的21%,钾肥占国内化肥产量的5%。化肥施用结构方面,国内氮磷钾肥施用比例约在1:0.33:0.22,生产结构和施用结构严重不平衡,氮肥过剩而钾肥供给严重不足,08年国内钾肥产量277.5万吨,仅占表观消费量的34%。