2009年1月24日,国家发展改革委、财政部发出《关于改革化肥价格形成机制的通知》(下称《通知》),正式宣布取消实施多年的化肥价格管制,化肥生产由“政府指导价”改为“市场调节价”,并鼓励各类投资全体进入化肥的流通领域,这标志着中国在推进农业生产资料市场化改革方面迈出了重要一步,长远看对整个化肥行业和农业生产具有积极影响。
回首历史,我国的粮食流通体制改革目前化肥的情况有着惊人的相似,历经了粮食政策演变的三个阶段:双轨制粮食经济时期、宏观调控的粮食市场经济时期以及粮食销售市场的新阶段,1990年“郑州粮食批发市场”的开业标志着粮食市场销售阶段的开始,郑州粮食批发市场首先在成功开展粮食中远期交易的基础上于2003年正式推出粮食期货交易,随着大量投资主体的进入,粮食的流通体制彻底改变,进入一个全新的发展阶段。
粮食流通政策作为政府指导粮食产销行为的基础,对任何国家来讲都是至关重要的,我国敢于对粮食流通体制进行改革是建立在粮食足够充裕的基础上的,我国目前尿素产能过剩的状况,已经出现,并且各生产企业为抢占市场份额,不断扩大生产能力,今后很长一个时期,我国的尿素行业将处于一个产能过剩的局面,尿素期货的上市不会造成货物紧张,影响农民利益,而且将会为化肥行业的流通注入新的活力,大量投资主体的介入,将使化肥的价格与供求关系产生更加紧密的联系,为新化肥流通体制的建立做出不可磨灭的贡献。
2009年3月6日,青岛国际商品交易所在经过了近一年的调研之后,在国家相关政策具备的前提下,开始尿素品种远期交易的试运行,经过2天的交易,虽然交易量不大,交投不是很活跃,但其方便灵活的操作模式还是得到了相关参与者的一直认可,青岛市政府相关领导也对尿素远期交易的试运行状况进行密切的关注,并指定相关部门进行跟踪调研。