也就是春节过后,中国化肥市场在满园春色关不住的微微又肆意的熏陶下,整体出现了'不差钱'的大环境,而这熏陶来得有点猛烈,人们常说的有点过了,属于浮肿型的肥胖,随着岁月的流逝,也都逐渐恢复了原有本色。即使是大量依靠进口的钾肥,譬如俄红钾,上海港都有人想在3300元/吨左右出货了,更不用说我们国家明显供大于求的尿素、磷铵等化肥产品,再次领略到 '寂寞沙洲冷',于是一些先行者们再次怀念起那有时候蛮爽蛮灵光的化肥出口关税,据悉已正式反映到国家相关部门,先知先觉者们对中国的化肥市场倾注了无限心血,可歌可敬。
我们先来复述一下最近一次关于化肥出口关税的政策,自2008年12月1日起,决定尿素在旺季(2009年2月—6月,9月1日—11月15日,七个半月)征收暂定税率为35%,特别关税税率为75%。在淡季(2008年12月、2009年1月、2009年7-8月、2009年 11月 16日—12月31日 ,五个半月)征收暂定税率分为两种情况:一是出口价格(包括海关认可的货物货价,货物运到国内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费)低于或等于2300元/吨时,税率为10%;一是出口价格高于或等于2300元/吨时,税率为(1.1—2300/出口价格)×100%。同时决定,磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物在旺季(2009年2-5月、8-10月,七个月)征收暂定税率为35%,特别关税税率为75%。在淡季(2008年12月、2009年1月、2009年6月-7月、2009年11月-12月,六个月)征收暂定税率分为两种情况:一是出口价格低于或等于3700元/吨时,税率为10%,一是出口价格高于或等于3700元/吨时,税率为(1.1-3700/出口价格)×100%,磷酸氢二铵与前面所述的,磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物的征收税率相同,淡旺季时间也相同,只不过基准价格定位为4000/吨罢了。尿素走出国门,估计中国化肥市场暂时都没有真知灼见地去考虑,而很多磷铵厂家及经销商却寻寻觅觅,将眼光瞄向了国际市场。
众所周知,我国磷酸一铵、磷酸二铵产能均超过了1200万吨(也有说,我国磷酸一铵的产能约1400万吨,磷酸二铵的产能约1300万吨),我们国内磷酸一铵需求量在650-700万吨,磷酸二铵需求量在500-550万吨。有资料称,去年我国共生产磷肥1258.88万吨(最多的五个省份:湖北310万吨、云南192万吨、山东164万吨、贵州131万吨、重庆66万吨),而去年磷酸一铵出口量为101.6万吨,同比减少了47.5%,主要出口目的地是:巴西(20.5万吨),印度(18.2万吨),澳大利亚12.2万吨,泰国(10.4万吨)、美国(9.7万吨)、越南(5.2万吨)。出口量较大的五个省份是:云南(39万吨)、贵州(15.9万吨)、山东(12.5万吨)、江苏(11.9万吨)、四川(6.3万吨)。磷酸二铵出口量为81.7万吨,同比下降了58.5%,主要出口目的地是:印度(22万吨)、越南(16.8万吨)、巴基斯坦(8.8万吨)、泰国(7.1万吨)、澳大利亚(6.6万吨)、肯尼亚(4.7万吨)。出口量较大的五个省份是:云南(28.7万吨)、贵州(25.4万吨)、辽宁(8.7万吨)、湖北(8.6万吨)、广东(3万吨)。还有一个不容忽视的问题,就是2007年底的磷肥库存也是一个庞大的数字,目前国内的磷肥库存我们认为是规模可观,触目惊心!再来一点危言耸听,目前国内的磷肥库存不仅数量庞大,况且成本高高在上。记得有文章说过,美国磷酸二铵的成本要低于200美元/吨,而我们国内企业的成本高了去了,2008年5月-11月国内累计高价生产了近1000万吨磷铵,人们建议国家每吨补贴生产厂家1000元,言下之意国家拿出近100个亿,帮助这些生产企业解危脱困,而有的生产厂家告诉我们,即使每吨补贴1000元,他们仍然苦不堪言,'亏不成军',更何况这近100个亿的补贴仍是镜中月水中花,空中楼阁罢了!即使是美好的想象,首先美好了一把。
既然国家没能补偿,一些磷肥生产企业及经销商老生常谈,提出对化肥出口关税进行适时调整,也就顺理成章,有情可原了。有的说,可将淡季提前到四月中旬或五月份,目前国际市场CFR几乎都在400美金/吨左右,如印度,我们就将CFR假定为400美金/吨(目前还差一点点),我们就将运费假定为20美金/吨(目前中国—印度东海岸2—2.5万吨级尿素运费大体上19-21美元/吨),将中国的报价假定为2500元/吨,10%的关税来测算,美元:人民币为1:6.83来测算,离岸价高达402.6美元/吨左右,彻底没戏,除了后市大幅度上涨。如将中国的报价假定为2400元/吨,10%的关税来测算,美元:人民币为1:6.83来测算,离岸价高达386.5美元/吨左右,仍然、暂时没有操作性。更有提出取消淡季10%的关税,再以2400元/吨的报价假定,美元:人民币为1:6.83来测算,离岸价也要达到351.4/吨,操作可行了!关键问题,会取消吗?马上想起国家发改委等十部门2009年3月18日以发改经贸〔2009〕728号文的形式发出的《做好当前春耕化肥供应工作的通知》,特别提到'完善化肥进出口和淡储调控',并言之凿凿'为严格控制春耕用肥旺季化肥出口,要继续执行已经公布的2009年关税方案',心拔凉拔凉了。
有最新消息说,中国有磷铵生产商与印度IPL和IFFCO商谈七八月二铵供应事项,出口量40-50万吨,印度到岸价为375-380美元/吨,虽未经核实,却也感觉价格好低。
不管出口关税是否调整,我们一如既往地认为,只要有益于'三农'、有益于国家、有益于市场、有益于企业的政策都是好政策,不在乎适时调整,岂能够墨守陈规。