电白县水东镇农资零售商小刘曾在2008年7月致电本报记者，诉说无工商营业执照的烦恼。那时候，广东省刚出台放开化肥经营权的政策。当时，小刘的农资店在没有领取工商营业执照的情况下，开店营业了。
其实，小刘从2007年12月起，就一直为农资店的营业执照奔波着。2007年12月，小刘第一次去电白工商局，想以当地一家供销分社为“寄主”，但是工商局表示他所挂靠的供销社已不存在。第二次，2008年4月，小刘又想把农资店挂靠在附近唯一可以挂靠的供销分社，但是依然未果。原因是这家供销社也不存在，已转型为农资销售专业合作社。2008年7月，小刘又将申请表的注册名称改了一次，想挂靠这家农资专业合作社，可结果仍然是“不行”！电白县工商局登记注册股负责人告诉南方农村报记者，按照国家有关部门的规定，在电白县只有供销社和农技站有资质销售农药化肥，合作社是不具备资质的。
另一方面，由于小刘属于无证经营，当地工商多次来到他的农资店，警告小刘如果再办理不了营业执照，他的农资店将被取缔。按照之前小刘从工商部门得到的反馈信息，他是无法申请到营业执照的，因为他的农资店没有可以挂靠的供销分社。
就在记者以为小刘的农资店会被取缔的时候，这位年轻的农资人神秘地向记者透露：“我去工商局交了5000元罚款，之后我的证就下来了！”对于这个结局，周围人既意外，又无奈。
不过，已经拿到执照的小刘现在倒也安然自在，在得知国家已经出文宣布放开化肥经营权之后，他认为，如果只有化肥经营权而没有农药经营权，那么对他个人而言，化肥经营权放开的意义并不大。从现在农资店的销售来看，几乎所有的零售店都同时销售化肥和农药，可农药经营权依然没有松动，零售店要开下去还得挂靠。
记者了解到，在电白，农资店挂靠费用在3000元-6000元/年。
