农业部种植业管理司司长叶贞琴告诉记者,今年是农业部实施测土配方施肥工作开展的第6个年头,项目实施单位已经从2005年的200个增加到今年的2498个,基本覆盖了所有县级农业行政区。2009年全国测土配方施肥技术推广面积达10亿亩以上,5年累计减少不合理氮肥施用量达430万吨。但与此同时,技术推广普及不到位作为一个最薄弱的环节,也成为下一步测土配方施肥深化发展的瓶颈。农业部开展测土配方施肥普及行动正是推进测土配方施肥技术进村入户到田,切实提高肥料利用率的重大举措。
据悉,在测土配方施肥普及行动中,农业部将在全国范围内组织发动10万名专家和技术人员,深入农村和田间地头,广泛开展技术指导。采取分片包干、驻村驻点,面对面培训、手把手指导等方式,强化“示范片”到村、狠抓“配方肥”下地、实施“培训班”进田、推进“建议卡”上墙、加强“舆论宣传”引导、开展“示范县”创建,进一步加大措施、加大力度,重心下沉、深入一线,着力打通技术到位的最后环节。帮助农民实行“定地、定时、定作物、定化肥量”施肥,着力解决农民过量施肥、不合理施肥问题。
据悉,在测土配方施肥普及行动中,农业部将按照“部省共建、政府主导、多方参与、突出重点、创新发展”的原则,利用三年时间,重点创建100个测土配方施肥技术普及示范县(场),进一步强化组织领导,统筹多方力量,建立健全科学施肥推广体系和配方肥供应网络,努力构建整村、整乡、整县推进的技术模式和工作机制,为全国测土配方施肥工作提供不同类型、不同区域、各具特色的示范样板。
农业部要求各地在测土配方施肥普及行动中,要调整工作思路,创新工作机制,力争实现四个突破:一是在科学配方上求突破。充分利用测土配方施肥技术成果,建立施肥指标体系,构建科学施肥专家咨询系统,实行良种良法配套,广泛征询意见,科学制定肥料配方。二是在配方肥产销上求突破。及时发布肥料配方信息,采取政府搭台、部门引导、农企结合等方式,引导大中型企业生产配方肥,农民按方施肥和直接选购施用配方肥。三是在供肥网络上求突破。通过引导建立测土配方施肥农民专业合作组织、乡村配肥站、乡村连锁配送网点、乡村挂牌经销网点等配方肥供应模式,建立健全基层配方肥供应网络。四是在指导服务上求突破。建立专家、技术人员包乡包村责任制,组织广大技术人员进村入户,指导农民按方施肥,确保各项技术落实到位。实行整村、整乡成建制推进科学施肥,形成示范展示、技术培训、指导服务、宣传引导等形式多样的指导服务格局,完成技术进村入户到田的“最后一公里”。
根据农业部提出的目标,通过开展测土配方施肥普及行动,2005年至2007年启动的项目县,测土配方施肥技术推广面积将分别达到90%、80%和60%以上,2008、2009年启动的项目县(场、单位)将分别达到40%和20%以上,实现全国测土配方施肥技术推广面积11亿亩以上、直接受益农户1.6亿户以上。