广受全球农药行业关注的大宗农药品种——草甘膦现在再次聚焦了人们的目光,由于人民币升值,在人民币汇率弹性增强已成定局的情况下,草甘膦原药出口退税取消新政将于7月中旬实施,草甘膦行业在两大政策的挤压下,市场竞争环境和产业分化趋势将进一步加剧。而同时,有些国家认为中国草甘膦产品有倾销现象,正在不断地尝试通过贸易措施进行调控。孟山都就要求美国政府对中国草甘膦进行反倾销调查。此时此刻,已经迅速发展扩大了几年的中国草甘膦企业面临内忧外患。
业内专家指出,以出口为主的草甘膦企业眼前面临的问题主要有两个。
其一,人民币升值由传说变为现实。6月21日,人民币对美元汇率创下历史新高。美元对人民币6.7968是过去30年来人民币的最高水平。而且货币市场还在继续看高人民币,有观点预测,海外市场预期人民币对美元一年后可能升值3%左右。
对于产能70%以上依靠国际市场消化的中国草甘膦行业来说,如果以当日人民币对美元汇率最高价计,国内草甘膦企业的出口成本将因人民币升值平白增加近3.1%,给本来已经在全球市场竞争中越来越被动的草甘膦企业以更大的打击。今年上半年以来,草甘膦由于产能过剩,原药销售价格一直徘徊在成本线。上半年以来,原药停产企业数量达到国内企业总数40%以上。
人民币升值将使草甘膦原药生产企业的出口业务更加艰难,陷入了生产是亏本,不生产亏得更多的两难境地。
其二,草甘膦原药出口退税被取消。就在国内草甘膦企业对人民币升值影响还未来得及评估和调整对策之际,6月22日,国家财政部、税务总局联合发布了《关于取消部分商品出口退税的通知》,规定自2010年7月15日起取消包括草甘膦原药、硫丹、灭害威等农药在内的406种商品的出口退税,草甘膦原药将恢复正常的13%的增值税。
相关人士指出,这次取消部分产品出口退税政策的力度之大、范围之广,始料未及。这次财税部门不仅一步到位地取消了“两高一资”产品的出口退税率,更是将范围扩大到农药、医药和化工产品等,它显示了政府解决经济过度依赖外贸导致经济结构失衡的问题。
政策的调整,将致草甘膦原药生产企业的产品利润率再降低9个百分点,短期内产品的国际竞争能力将进一步被削弱,国内、国外的市场竞争将进一步恶化。但也有业内人士认为,国家政策的调整,有利于进一步加快国内草甘膦行业的优胜劣汰、结构调整、行业整合和产能聚集,从长远来看,还是有利于行业有序、健康和持续发展的,能够进一步增强大的草甘膦企业集团在国际市场的竞争力,有利于中国草甘膦行业摆脱依靠国家政策倾斜才能在国际市场上生存、获利和发展的不正常现象,加快发达国家对中国市场经济地位认可的速度和程度。