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必和必拓缘何难破加钾“城门”


农资网 2010年11月17日 10:22 【
  本月3日,必和必拓对全球最大钾肥生产商加拿大——萨斯喀彻温省钾肥公司Potashcorp(PCS)的收购计划遭到加拿大政府暂拒后,曾表示要将收购进行到底。然而,距离加拿大政府当天给予该公司提交补充方案的30天时限尚有近20天,该公司14日突然宣布放弃收购,个中原因究竟为何?
  必和必拓当天发表声明称,公司出价包括“无与伦比的实质内容,范围和期限”,符合加拿大、萨斯喀彻温省的利益。而加拿大政府要求的“额外承诺”超出了公司出价,与公司的经营战略相冲突,与为股东创造价值的原则相左。
  而加拿大工业部长克莱门特当晚新闻发布会上解释说,必和必拓没能通过专为外国投资设立的“净利益”测试,未能满足6项标准中的3项,即提高加拿大在国际市场竞争力,提高加拿大生产力、效率和创新性,以及提高加拿大经济活动整体水平。
  克莱门特说,必和必拓虽然是成功的矿业巨头,但其在钾矿开采和钾肥营销方面的相关经验无法与萨钾相比,且该公司没能证明其钾肥营销计划能够增强加拿大在国际市场上业已存在的强大竞争地位。
  此间观察家认为,这一收购案如果成功,将成为加拿大历史上、也是今年世界上最大的一宗收购案。而向来以按市场规律办事自居的加拿大,何以甘愿冒着有损其投资自由形象的风险坚决拒绝?
  这其中有经济和政治两方面原因。经济方面,萨钾认为必和必拓开价过低。根据美国2010年地质调查,2009年全球钾盐储量估计为140多亿吨,加拿大占52%,其中大部分矿藏位于萨斯喀彻温省。以目前的市场速度,萨斯喀彻温省现有储量足够开采几百年。
  萨钾作为全球最大的钾肥生产商控制着全球钾肥产能的四分之一,有着良好的营销网络和经营业绩。该公司相信,全球对钾肥的需求将持续增加。该公司对于其经营前景非常看好,认为必和必拓的出价“大幅低估”了该公司的真实价值。该公司首席执行官比尔·道尔反复强调,该公司股价在每股170加元以上(1美元约合1.01加元)。
  另外,此次必和必拓收购萨钾完全是其主动行为,并非由于萨钾出现融资困难而寻求被收购。事实上,用加拿大媒体的话说,萨钾在融资方面“从来没有出现过问题”,并不需要必和必拓的资金。此外,萨省钾肥业通过缴税和特许经营费等方式,成为地方政府重要的收入来源。萨省省长布拉德·沃尔坚决反对这一并购案。加拿大著名智库加拿大咨议局10月初曾预估,并购案会使萨省税收在未来10年减少20亿加元。
  政治方面则主要出自哈珀政府的大选考量。此宗并购案遭到萨斯喀彻温省政府和当地民众的强烈反对。该省政府多次到渥太华游说联邦政府拒绝收购,表示收购一方面严重影响省内税收,另一方面,钾肥是加拿大的战略资源,可为加拿大带来无限增长潜力,不能由外国人控制。萨省在众议院中共有14个席位,在众议院选举中萨省选民把13席投给了哈珀政党的议员。众议院选举中得票最多的党将成为执政党,从而赢得大选。如果哈珀政府不顾萨省反对批准收购,势必丢失萨省选票。
  另外,哈珀所在的政党在众议院的席位不足半数,属于少数政府,其决策通常受制于反对党。对于此次收购,加国内公众反对声高涨,如果哈珀政府无视现实,将给反对党提供攻击政府的又一口实。从未来大选考虑,哈珀自然不愿冒险,顺应民意应该是其明智选择。
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