但日前传出的消息则是即将出台的化肥出口新政将缩短淡季出口时间,即尿素淡季出口时间缩短了2个月,磷铵淡季出口时间缩短了1个半月;同时尿素淡季出口基准价从2300元/吨降到2100元/吨,税率维持不变。
根据国务院关税税则委员会去年底发布的《2010年关税实施方案》,今年尿素淡季关税时间为2010年1月,7月1日~9月15日,10月16日~12月31日;磷铵淡季关税时间为2010年1月,6月~8月,10月16日~12月31日。新的尿素淡季出口关税执行时间将是2011年7月1日~10月31日,而2010年12月1日~2011年6月30日以及2011年11月1日~12月的这段时间将执行旺季出口关税;磷铵的淡季出口关税执行时间是2011年6月1日至9月30日,而2010年12月1日~2011年5月31日以及2011年10月1日-12月31日则执行旺季出口关税。
新政使化肥淡季出口时间减少意味着旺季出口时间的增多,由于旺季出口关税税率高,新政的主要内容实际上还是上调出口关税。一位化肥生产企业高管表示,在关税上调初期,受经销商观望等因素影响,主流行情可能会出现小幅回落,但下滑空间有限,而且在农业市场开始采购以后会再次反弹。真正令市场担忧的是春节以后的市场,长时间不能出口的情况下产能过剩的现象可能会在明年春夏季再次显现。
中金公司化工行业分析师高峥则表示,由于国产氮肥的主要成本,如煤炭、天然气、电力等目前仍将维持价格上升的趋势,因此尿素行业整体成本曲线仍将上移。磷肥方面,由于前期磷肥主要供应出口,国内库存极少,冬储和春季用肥的需求仍将支撑国内磷肥价格,关税调整对磷肥价格下拉的作用有限。他认为,明年稳定增长的全球化肥需求将和更高的中国出口关税可能共同推高国际肥价。而国内市场在短期小幅回调后,仍可能再次上浮,整体均价可能高于2010年。
高峥同时认为,新关税政策可能进一步促进行业整合加速。出口窗口期的缩短和推迟可能增加国内生产和销售企业用于库存的营运资金压力;同时随着出口量更加集中释放,出口运力可能出现紧张局面。因此,现金流充沛、短期融资渠道多、拥有便利运输设施的企业,可能成为受益者。
常轶智认为,受自然灾害的影响,今年国内化肥市场较为低迷,化肥生产企业的库存压力较大,大部分化肥生产企业都将化肥的出口作为缓解企业库存压力的重要途径,目前国内港口储运较为紧张。新的化肥出口关税政策缩短的化肥的淡季出口时间,这将会促使我国化肥的出口更为集中,从而进一步加剧国内港口储运的紧张。