党的十七届五中全会明确了“十二五”要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，这为磷肥工业“十二五”时期的发展定下了基调。中国磷肥工业协会理事长武希彦表示，为适应现代农业的发展，磷肥工业应大力发展循环经济，加强资源节约和管理，开发新产品，改善流通模式，增强可持续发展能力。
近10年来，我国磷肥工业特别是高浓度磷复肥得到快速发展，取得了骄人的成绩。到2005年全国磷肥产量超过美国居世界第一位，2006年实现自给，2007年一举成为世界主要出口大国。今年我国磷肥产量、出口量再创新高，全国磷肥产量将达1500万吨(折100%五氧化二磷)，其中高浓度磷复肥产量将占75%以上，磷酸二铵的产量将接近1200万吨(实物量)。当前，除了磷酸二铵、磷酸一铵、NPK复肥等传统产品外，各种专用肥、BB肥、有机无机复混肥、缓控释肥、水溶性专用肥等应运而生，形成了品种基本齐全的肥料供应体系。
但武希彦强调，中国已成为世界磷复肥生产大国，但还不是磷复肥强国。面对国际磷复肥格局将要发生重大变化、国内产能过剩的严峻形势，当前局部地区还在盲目发展和重复建设。在“十二五”期间如不及时加强调控和引导，任其发展，市场恶性竞争难以避免，经济效益难以提高，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大增等一系列社会问题。
为此，中国磷肥工业协会在“十二五”规划建议中提出，今后3～5年内不再新建或改造磷复肥装置，各级政府对新建、扩建项目应严加控制，银行不予贷款。全行业必须统一认识，联合采取行动，维护行业整体利益和长远利益。同时，磷肥行业要以清洁生产标准、磷肥产品污染物排放标准、能耗限额、水耗限额等为依据，淘汰落后产能，抑制过剩产能，推动行业结构优化和水平提升，促进磷复肥行业可持续发展。
武希彦说，在磷肥行业调结构、转方式发展的进程中，贵州瓮福集团的发展思路为行业提供了一个样板。瓮福集团2009年实现综合能耗0.54吨标准煤，每吨磷矿石实现价值2700元，人均年创产值230万元，企业从单一制造业发展为制造、贸易与智力服务并举的增长模式。此外，云南云天化国际、贵州开磷、中化重庆涪陵的发展经验也是值得借鉴的。
在他看来，“十二五”时期磷肥行业的重点工作是学习推广瓮福、开磷等先进企业的经验，通过深化改革搞好技术创新，发展循环经济，延伸产业链，抢占磷复肥发展的先机，提高资源利用率，改善行业经济效益。在发展循环经济方面，要努力提高磷矿采选回收率，发展湿法净化磷酸替代中低档热法磷酸及其制品；利用磷酸浓缩回收氟硅酸、硅胶生产无水氢氟酸、氟盐和白炭黑；花大力气做好磷石膏堆存和综合利用工作，化害为利，变废为宝。
磷肥行业还要继续鼓励和推进企业兼并重组，进一步实现资源优化配置，不断提高产业集中度，形成几个具有国际竞争力的大型企业集团，以提高中国磷复肥行业的竞争力。生产终端产品的企业要走大公司、名品牌，在用肥市场分散布点，实行网络、连锁营销的路子；要根据全国各地测土配方的成果，研发提供各种粮油作物、蔬菜、水果等经济作物和非传统农用作物的专用肥。企业及科研机构要加快研制生产各种缓控释肥、全水溶性专用肥和叶面肥等新产品，提高化肥利用率，为发展现代节水农业作出新贡献。
此外，大型磷复肥企业要进一步加强化肥流通体系新的经营模式，大力发展现代流通方式，充分利用供销社和“万村千乡市场工程”等网点资源发展连锁经营，将农业服务与产品营销紧密结合起来。鼓励具有竞争优势的生产企业和流通企业通过参股、控股、兼并、收购等方式进行战略重组，形成一批大批发商、大物流服务商，开展内外贸易结合的经营模式，充分利用国内外两个市场，两种资源。
