事实上,在关税政策出来后,各大化肥企业负责人都表示了这方面担忧。中国氮肥工业协会副理事长刘淑兰也认为,现在行业刚有起色,关税再做调整,恐怕国内的生产和流通商又将丧失信心,影响基本供应。
化肥行业的这种特殊性可能迫使政府持一种“有保有压,压中有保”的心态,本质是“优先国内,平价供应;少量出口,高价创收”。基于这一理解,中金公司分析师认为,如果国内“冬储”顺利展开,政府出台后续严厉政策的可能性也不大,出口窗口在明年上半年短期打开的可能性仍存在。
“从现在反馈回来情况,出口基本停止,价格上涨被遏制,政府出台这个政策的预期目标已经初步达到,以后的政策更多地将会以心理影响和引导的形式出现。”沈建华认为,“这次化肥关税调整政府还是很人性化的,把12月1日到12月31日作为报关窗口期,实际上是给了化肥出口企业一个周转和喘息的余地。”
另一方面,“价格上涨看需求,价格下降看成本”,针对市面上出现的化肥价格大幅下调预期,众多业内人士均认为可能性不大。一边是冬储需求和缺货现象,一边是上游价格成本上升,长期趋势看,化肥价格还会上行。
为防止因大量出口导致国内市场供不应求或因出口拉动产品价格快速上涨,预计这种“直接又有效”的化肥产品出口特别关税将成为常态。相关业内人士认为,在出口特别关税成为常态的情况下,氮肥、磷肥的价格上涨将受到较大抑制,在行业成本上行的趋势下,整体营利能力将呈下滑趋势,中小化肥企业处境会在“温饱线”徘徊,相关的资源或技术优势大企业可以维持超过行业平均水平的利润,行业或将进入新一轮的兼并重组、洗牌局面。