12月21日在京开幕的中央农村工作会议，为期两天，任务是把中央经济工作会议的农村工作内容具体化，并部署2011年中央一号文件的出台工作。
本次会议特别强调要加大农村水利设施的建设力度，一位农村问题专家预计，2011年对三农的投入将超过9000多亿元，而农田水利建设作为突出的投入重点。
2010年中央财政安排“三农”支出为8183.4亿元，比上年增长12.8%。“明年如果增加到9000多亿元，增幅比上年有所收窄，但在部分领域中央基建投资明年将有所削减的情况下，对‘三农’投入仍继续增加，突显在应对明年通胀压力的新背景下，中央对保障农产品供给的高度重视。”这位专家说。
另一位农业问题专家则透露，明年对“三农”的补贴，增幅最大的可能在农田水利投资方面。水利部的相关调研显示，目前全国一半以上的耕地缺少基本灌排条件，现有灌区普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题，威胁到粮食安全的基础。记者获悉，水利部已经力争2011年农田水利基本建设总投资较上年增加10%以上，超过1700亿元。
中金公司分析师认为，明年产业政策重心很可能落在农业现代化上，具体反映在以现代科学技术改造农业(如农业机械化、水利化、提高生物育种技术等)和以现代经营方式推进农业(如农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化)等方面。
此外，生物育种也将成为短期市场热点。因受政策扶持，生物育种板块业绩有望在2011年得到大幅提高，特别是那些具有研发实力或未来有较强意向加强研发实力的公司，股价有望继续走强。据了解，我国种子行业主要上市公司有登海种业、隆平高科、万向德农、丰乐种业、荃银高科、敦煌种业、禾嘉股份等7家。
12月17日，陈锡文在参加某活动时的表态也进一步确认了业内的猜测。他强调，2011年农业抓好水利和种业两方面工作，可以起到四两拨千斤的效果。 (南农)
