12月21日,由中国化学矿业协会组织,财政部、国家税务总局有关人员参加的磷矿石差别征收资源税方案专家论证会在京举行,来自磷矿行业内从事地质、采矿选矿设计研究及生产方面的30多位专家对采用科学合理方法对磷矿石差别征收资源税,进行了认真的论证。
我国磷资源总量虽居世界第二,但品级差、差异大,且以胶磷矿为主,普遍硅、钙、镁含量较高,共生紧密,嵌布粒度细,开发利用的技术难度和成本较高。为鼓励充分利用中低品位磷矿资源,实现磷资源可持续、保障供应,满足磷肥工业对磷矿资源的需求,中国化学矿业协会委托武汉工程大学开展磷资源税实行“从量征收、级差调节”的研究工作。武汉工程大学根据我国磷资源特点,在充分调研和多次论证的基础上,采用成对比较一致矩阵分析法建立了磷矿石差别征收资源税数学模型。该数学模型以磷矿企业规模、矿石品位、价格、矿石品质、开采方式及成本、选矿方式、运输条件、开采服务年限和矿化/肥结合水平9个因素为影响因子,并确定了各因素的权重。
与会专家对数学模型与各因素权重进行了认真的论证,认为协会开展磷矿石资源税“从量征收、级差调节”研究工作十分必要,对利用中低品位磷矿资源,实现磷资源可持续、保障供应意义重大。专家们认为该数学模型具有科学性,9个因素考虑全面,反映了我国磷资源特点和开发利用现状,同时对各权重提出具体修改意见。财政部、国家税务总局有关人员认真听取了专家的意见。