受出口关税上调、淡储进展缓慢和生产成本居高不下的多重打压，尿素生产形势自2010年12月以来持续疲软。中国氮肥工业协会的调查数据表明，2010年12月中下旬，尿素行业开工率仅在70%，约200家尿素企业中有60家企业停产，全国尿素日产量仅为15万吨左右，这意味着12月尿素产量的同比降幅仍在10%以上。进入2011年后，尿素企业开工率仍然未得到明显提升，已对本年度春耕期间的尿素供应形势构成严重负面影响。
BOABC认为，导致尿素生产陷入困境的根本原因是原料成本走高，严重压缩了尿素企业的利润空间。按2010年底水平，主要原料天然气和无烟煤的到厂价同比涨幅都在50%左右，导致气头和煤头尿素生产成本上涨200-300元/吨。而且上述原料涨价走势主要集中在下半年特别是11月份以后；而12月份尿素价格则因出口受限出现稳中下跌走势。受成本限制，尿素企业已难以继续下调价格；而国内淡储流通企业在目前尿素价格仍处于较高价位的情况下，观望心态浓厚，不愿大规模承储，导致淡储进展缓慢，整个市场陷入僵局。淡储的进缓慢反过来导致内需不足，更打压了尿素企业的生产积极性。
BOABC预计，如果政府不能采取有效手段平抑原料价格或对尿素企业进行针对性的价格补贴， 2011年第一季度尿素生产将维持颓势，预计较去年同期减产150万吨左右。而2010年末库存量已经同比减少了400万吨以上；由此判断，2011年春季尿素总供应量将至少下降500-600万吨，同比降幅不低于15%。
