每年的两会中,“三农”问题都是代表和委员们的重点议题,这是由国情和粮食安全保障的现状所决定的。要实现粮食的稳产高产,解决好“三农”问题,化肥生产和流通至关重要。化肥在国民经济中的重要性要求其价格不能波动太大,这就给化肥生产和流通企业出了一个很大的难题。
2009年,化肥临时价格干预措施取消了,对列入政府定价管理目录的化肥价格由政府指导价改为市场调节价。农资流通企业不折不扣地执行国家的相关政策,理所应当。但是从2010年四季度以来,受原辅材料、政策导向以及市场供求关系影响,山西化肥价格出现下滑,我们采购站是该多进购还是等到旺季时候再说,实在有些伤脑筋。按照往年的惯例,我们早已备足各类农资7万吨,基本满足全市农民种粮用肥需求,可是今年我们储备的化肥仅有4万吨,不到往年的60%。
想到2009年年底,我们筹集充足的资金,储备足量的农资后,本想在购肥旺季时火上一把,不曾想厂家大幅度下调价格,使我们流通企业损失惨重,叫苦不迭。问及厂家原因,主要有三:一是国家调整化肥进出口关税,限制了化肥出口,国内化肥一时多了起来,价格随之下跌。二是节能减排政策的松动,使国内不少大型化肥企业重新启动生产或者满负荷生产。三是煤炭企业兼并重组整合后产能释放,原料煤的价格有所下跌,生产成本也随之降低。其实,化肥生产企业也想卖个好价钱,是实在扛不过去了才降低价格,以加速资金回笼,维持正常的生产。
一朝被蛇咬,十年怕井绳。 高进低出的经历极大地刺伤了经销商的淡季储备积极性,今年化肥农资经销商持币待购,生怕多储备化肥重蹈上年度的覆辙。而这一结局的出现,损伤的不仅仅是农资经销商的利益,也会让农民因农资价格的不稳定而挫伤种粮积极性。
希望这一现实情况能够引起两会的注意。我建议国家尽快出台有力措施保障化肥价格的平稳,建立农资流通企业和生产企业补贴机制,并适当扩大化肥淡季商业储备规模。这样才有利于充实化肥生产企业流动资金,保障企业正常的生产经营,同时有利于农资流通企业稳定化肥价格,调动其淡季储备化肥的积极性,以使各项惠民政策落实到位,保障国家的粮食安全。
(石伟)