随着气温回升， 小麦主产区从南到北的春灌施肥陆续展开， 化肥市场也开始进入传统的销售旺季。氮肥企业贯彻国务院和九部委关于全力做好春耕化肥供应工作的指示精神， 千方百计，克服困难组织好生产，为市场提供更多更好的产品， 支援春耕抗旱，满足农业需求。但因成本上涨、市场低迷等因素的影响， 产能得不到有效的发挥， 致使今年春季尿素市场呈现整体“紧平衡”的态势。
2010 年氮肥行业外部环境十分复杂，受诸多不利因素影响，全年产量首次出现负增长。根据中国氮肥工业协会统计，尿素产量为5200万吨，同比减少6%。2010 年，氮肥行业经济效益低下。去年尿素产量的下降影响了今年春耕期间尿素的市场供应量。从近年来尿素春季供应看（头年10 月至本年4 月），今年春季资源量一改多年增势而呈下降态势， 预计本年度春耕期间的资源量只能与2008 年持平， 仅有2680万吨。而目前的市场需求量与2008年相比却一定程度的提高。虽然在国家相关政策的干预下， 近期化肥生产的天然气供应紧张状态有所缓解，但是原料供应紧张、价格上涨过快并没有得到根本改善。据氮肥协会2 月16 日对企业开工情况调查，尿素开工情况仍不理想， 日产尿素只有14.5 万吨。停产产能高达1185万吨，占总产能的17.9%。导致停产的主要原因有：因生产成本高，亏损严重， 无法坚持生产占停产的44.9%；因缺气停产占26.7%；缺电停产占9.3%。因此今年春季尿素市场供应形势不容乐观。
长期以来，由于支农的理念，人们希望肥价应维持在农民承受的范围内， 这一善良的愿望影响了对肥价合理上调的科学评判， 国家出台的调控政策也起了抑制肥价合理上调的作用，行业亏损十分严重。由于长期效益低下， 影响了企业生产尿素的积极性， 近两年产能损失速度明显加快。尿素生产成本的提高，虽然加快了落后产能的退出， 但不可避免地损害了一大批不应该淘汰的先进产能。
为了保障今年春季氮肥的供应，基本做到供求平衡，市场稳定，氮肥行业建议： 各级政府管理部门要帮助生产企业解决煤炭、天然气、电力的供应； 落实化肥及其原料的铁路运力；稳定原料及电力价格。
目前农民已进入春耕备肥， 肥市稳定对农民、流通企业、生产企业都是有利的。因此应限制没有完成淡储任务的承储企业， 为完成储备任务集中入市抢购， 避免因集中采购导致肥价不合理上涨，保护农民的利益； 同时应尽量控制淡储肥过分集中投放市场，导致肥价大起大落的情况发生,以稳定国内肥料市场。
