宁夏大荣实业集团有限公司董事长朱振林:在走访农村市场的过程中,我感触最深的是,现在农民种粮的收益确实很低。一方面种粮成本不断上升,最近由于国际油价和国内煤炭价格大幅上涨,化肥、农药、农膜价格就涨了不少。另一方面,粮食价格由于各级政府控制很紧,难以跟随成本上涨。国外农民应对种粮成本上升的办法就是粮食涨价,如去年由于石油涨价等原因,国际粮价涨了一倍以上,而中国只涨了20%左右。谷贱伤农,粮食价格过低农民就没有种田积极性,而农资就失去了市场,也就堵死了发展之路。现在一些化肥、农药新技术新产品难以推广,很大程度上是由于农民消费能力低的原因。希望国家在通盘考虑的基础上,优先考虑适当提高粮食价格,给农业注入发展活力。
山东金正大公司副总经理陈宏坤:化肥是农民投入最大的农资产品,占到农资投入的50%以上。如何稳定化肥价格,是减轻农民负担、保障农业生产的关键因素。目前影响化肥价格稳定的主要有3个环节,一是原料环节,包括煤炭、磷矿石、钾盐的价格都在上涨;二是生产环节,化肥生产的电费、人工成本也在涨;三是流通环节,在这方面有不少可以改进之处。如现在从化肥厂通过一级代理到农户的销售模式,所占比例很小,大部分化肥销售要经过化肥厂-一级代理-二级代理-三级代理-农户的销售模式。每级代理都要加上一定的费用,层层加码,到农民手里的化肥价格就高了不少。如果说能源、资源成本难以下降,工人工资也不能下降,但流通体制方面的成本则有较大的下降空间。国家有关部门应该大力改进化肥流通体制。
还有农民的科学施肥问题。现在中国每年施用的化肥实物量达到1.6亿吨左右,但有效利用率只有30%左右,这不仅增加了施肥成本,还造成了农业面源污染。解决这一问题,一是要提高施肥技术,二是要推广化肥新产品。农村市场具有新技术推广难度大的特点,希望国家在化肥新产品推广方面给予适当补贴,这在保障粮食安全和生态环境方面的意义,绝不亚于现在已经实行的“家电下乡”补贴。
农业部农药检定所所长张延秋:目前消费者对于农产品中农药残留的“零容忍”态度,使得农药的安全性越来越受到关注。在2010年农药质量抽检中,蓄意造假、违法添加其他农药有效成分的样品占8%,比上年增加了0.5个百分点。非法经营、制假售假活动更加隐蔽,增加了查处难度。我国现有的大量分散式小农生产方式,农民安全用药水平较低,决定了农药不合理使用问题在相当长时间内难以彻底根除。从2010年初海南豇豆检出水胺硫磷,到最近北京检出乌龙茶含有三氯杀螨醇,都是限用农药被违规使用。因此,农药企业的生产、经营理念,质量全程控制机制,农药使用者的用药水平,行业相关各主体社会责任意识等,还需要不断加强。