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浅析安徽省化肥工业的处境与出路


农资网 2011年3月18日 17:12 来源:中国农资传媒 【
  我省化肥工业生产情况
  
  2010年共生产合成氨284.6万吨,尿素254.5万吨,同比分别上升4.7%、持平;碳铵168.8万吨,磷铵131.6万吨、复混肥315.5万吨,普钙53万吨,同比分别下降15.1%,增长4.1%、下降5.4%,下降10.2%;硫酸140.7万吨、磷硫矿石330.1万吨,分别增长16.1%、18.7%,还有部分氯化铵、硫铵、甲醇和相关精细化工产品等。
  
  2008—2010年是我省化肥工业经济形势复杂多变的三年,如同坐过山车一般大起大落,截止到今仅三年时间,先后有建来、濉溪、六安、宣城、寿县、霍邱、凤台、蒙城、泗县、顺安10个厂停产;砀山、灵璧2个厂处于停产或半停产状态,停产、减产企业占企业总数28.5%;磷复肥企业减产停产10户,加上去年因节能限产,自8月15日之后,三度停产、限产,共造成行业损失4.38亿元,可以说去年整个行业是十分艰辛的!
  
  尽管如此,安徽化肥行业却表现出了空前的冷静和团结,无论是限产或停产,企业思想不乱,队伍不散,所有工作按部就班照常开展。在行业开车严重不足的情况下,去年我省化肥产量再次突破千万吨。粮食产量为616亿斤,均创历史新高,这说明我省化肥行业为农业的发展做出了很大的贡献,全省化肥行业经受住了金融危机的严重考验。
  
  当前化肥行业存在的主要问题
  
  首先是产能过剩,全国尿素产能与实际产量相比有上千万吨产能未发挥作用;磷肥产能超过2000万吨,而实际消费量仅1200万吨。尽管如此,化肥行业包括磷肥行业固定资产投资仍保持较高增幅(我省情况与全国情况类似)。我省氮肥、磷肥、复混肥增幅都很大,但是磷肥、复混肥产能发挥仅为60%左右。
  
  其次是产品结构不够合理,这是一项长期而复杂的工作,历史积累下来的深层次矛盾。
  
  第三是产品销售不畅、价格成本倒挂、产品积压、亏损严重。磷复肥企业停产限产较多,整个行业进入深秋和严冬。
  
  企业目前面临的主要困难
  
  1、资金缺乏、技术革新力度不够,产品营销困难;2、原料质次、价高,电价上调;3、市场价位低迷(包括流通领域观望,迟迟不愿进货;农民种粮积极性尚有差距等),加之农资市场也十分混乱,散、小、乱、多、差的问题突出。实际上也存在化肥经销能力过剩的问题。全国在册复混肥企业有4400多家,实际产能约2亿吨,但真正产量只有5000多万吨,70%的产能处于闭置状态;4、国家和地方政府安全、环保、节能力度不够;5、投资过热,准入门槛不严(技改、技措、环保、安全等);6、农化服务工作不到位,测土配方施肥资金仅仅由农业部门管理和使用(生产企业未能得到),严格讲这是不对的;7、地方保护主义和化肥产品市场执法的偏见性,严重影响企业生产经营的积极性(部分地方存在“打真不打假”、“打大不打小”、“打外不打内”的现象),同时市场管理混乱(多头管理);8、国际石油价格(起着“风向标”的作用)直接影响我国煤化工和化肥产品国内、国际两个市场的竞争力等。同时国际上一些大型化肥企业瞄准亚洲、尤其是中国市场。不少大型合成氨、尿素、磷铵和甲醇企业(用天然气为原料)正在迅猛发展,目前其产品已相继进入中国市场,甚至连文莱、马来西亚、印尼和新西兰的甲醇也进入我国了。
  
  如何摆脱当前的百困纠结?
  
  “十二五”化肥行业规划的重点在于转型,发展缓控释肥及各种专用型、功能性肥料,这就从政策层面上为化肥行业指出了方向,未来的化肥行业,将由“硬投入”向“软扩张”转变。加快转变经济发展方式,应成为企业的必然选择。为此在大力发展战略性新型产业,通过实施技术创新和品牌建设“示范工程”,着力提升价值链,延长产业链,提升产品的科技含量和附加值,使产业逐步向产业链的高端迈进。为此要抓好以下六方面工作:
  
  第一、企业要作好自身定位。下一阶段化肥企业应进一步进行整合,其方式有三种:一是内部扩张,自主投资,扩大产能,强力推进节能减排;二是进行深层次资产重组,并购优质资产,以较小的投资实现资产扩张;三是加大产业集群建设(包括“煤化联姻”、“盐化结合”、“氮磷相溶”、“矿酸肥结合”、“产学研互动”以及跨行业资产重组等),并努力争取上市(我省化肥目前有六国、司尔特两家上市公司)。按照省政府规划“减少厂点、扩大规模、提高档次、保障供给”来进行规划。
  
  “十一五”期间我省化肥企业大力开展战略合作,继淮化、昊源、临泉、三星等企业之后,又有界首、定远、阜南、肥西等企业通过参股、控股与煤炭企业合作,稳定原料供应。四方与中盐组成中盐红四方,同时兼并四方磷复肥公司(江淮磷矿);庐江中远公司与黑龙江倍丰公司、辉隆公司合作组成新中远英特尔公司,华泰公司与新加坡某公司合作组成华尔泰公司等。这些企业实现合资合作进行战略重组。蒙城、凤台、宣城、淠河、濉溪、铜陵顺安、肥西化工总厂等企业的磷铵、尿素及复混肥退出化肥行业。
  
  第二、冷静应对市场。从农业生产角度来看,当前粮、油、菜各种农产品价格都在上涨,国家对粮食的最低收购价也一再上调,特别是农资补贴实现了动态调整机制,这些将进一步调动农民种粮施肥的积极性。
  
  从国际市场看,近期内化肥价格大幅上行是不可能的。但是随着石油、天然气等能源价格的持续走高,肥价总的趋势是缓慢上行的。中东地区近几年实施一系列石化投资项目,目前已陆续投产,这些石化产品及化肥、甲醇等其自身用量并不大,主要是出口、重点是瞄准中国市场,他们生产一吨甲醇大约用1000m3天然气,其完全成本仅1100元/吨,如果采用油田伴生气为原料,实际生产成本低于100元/吨。这对我国化肥、甲醇进出口将有很大影响。中国化肥等农资产品已经在东盟国家形成了相对良好的市场口碑,当前中国——东盟自由贸易区建立并步入零关税时代,为我们创造了难得的市场机会。
  
  从原料供应看,山西煤炭整合已近尾声,整个原料煤供应格局发生了根本性的变化,行业的垄断性明显增强,使煤炭价格难以回落。由于煤价倒挂,近两年我国煤炭进口达亿吨以上,创历史新高。在国家严格抑制过剩产能的政策环境下,煤炭的供应不应该紧张,但煤价的上升则是必然的。
  
  目前我国煤头生产企业70%的原料均来自山西无烟煤。据悉由于煤力外运,目前山西有些煤化工企业自己用煤还要靠从宁夏外调,陕西要从甘肃外调,这种原料的高度依赖性从生产的第一步就决定了我国化肥企业自身的前行能力很差。
  
  年前召开的中央经济工作会议,对今年资源性产品价格改革提出了“进一步深化且加速”的要求,并指出“理顺价格体系,逐步市场化”是改革的大方向。前年11月全国销售电价平均每千瓦时提高2.8分,铁道部两次调整铁路货物运价,目前天然气价格业已改革,与化肥生产紧密相关的水、气、电、运等价格改革均开始或即将开始,化肥行业应有充分的思想准备。
  
  第三、强化管理,坚持两眼向内,搞好企业内部整合,向节能降耗、严格管理要效益。切实加强生产经营的指挥和调度。抓好企业的基础工作,如计量和测定工作,这样结算、考核才会有依据。同时要抓好安全、环保、质量和节能工作,今年要继续加大清洁生产审核与验收工作。通过此项工作的开展,逐步实现节能、降耗、减污、增效(作为碳铵厂颍上鑫泰和金龙源的消耗是值得称谓的!)。根据目前情况应按国家专业协会统一安排,结合安徽的实际情况,努力做好适度减产稳价工作,这项工作需要统一指挥调度。
  
  第四、加大技改和新产品开发力度,实现产品多元化,加大“退城进园”工作。国家专业协会规定行业有效的节能技改支撑技术,要加大力量并有针对性地去落实。重点围绕实施循环经济、节能降耗、污染防治,总结推广成熟的新产品、新工艺、新技术、新设备等争取行业的共性项目能够得到国家和省相关部门的支持。对研制开发的新工艺、新技术和新产品,做好协调服务。
  
  产品多元化是分流产能过剩、规避市场风险的有效手段之一。产品多元化应当有两个目标,一是向精细化方向发展;二是向高端化方向发展,加强自主创新研发和产学研相结合,建立真正意义上的战略技术联盟。
  
  在此,要强调三项工作:一是人员的培训和引进;二是技术创新和储备;三是加强项目建设的监管,加大项目的筛选和招投标力度等。
  
  加大“退城进园”工作。为了安全、环保、节能和规划,积极配合政府实行“退城进园”,如中盐红四方、安庆氮肥厂、涡阳三星、霍邱金蓼、霍邱奔盛、文胜肥业、久富田、庐江新中远、六安金田、蒙城、宿州中元、明光嘉禾、定兴肥业、宝丰、禾源磷化、宿州云升、欧杰利、道尔肥业等企业,已经和正在实施“退城进园”,但这绝不是企业的产品简单的易地建设、企业搬家,而应在搬迁中加速调整结构、加快升级步伐的重要契机。
  
  第五、加强合作与联合、统一营销理念。企业应积极转变观念,努力探索和建立营销网络,提高营销服务能力和水平。尤其是面对当前供大于求的形势,必须加大品牌建设,加快推进营销改革,不断提高营销服务的现代化和规模化水平。化肥企业和农资企业要适应形势、加速融合、建立新的营销策略。适应农民需求是做好基础市场的根本。在国家专业协会指导下,全国行业应加强合作与联合,共度时艰。一是自觉遵守“关于规范氮肥市场竞争自律公约”确保淡旺季平稳过度,防止价格大起大落;二要努力规范市场竞争秩序,坚决杜绝低于制造成本而销售(即“倾销”);三要积极开拓国际和国内两大市场,尤其是国际市场,可以部分缓解国内供求矛盾;四是逐步加强销售网络和渠道建设,提高市场的掌控力度;五是减缓尿素、磷铵、甲醇和复混肥的扩能步伐。加快转变发展方式,优化产品结构。当前最紧迫的任务应是统一思想、统一行动、适当稳定原料和产品价格。
  
  第六、建议国家及相关部门应认真总结经验教训,国家在经济工作指挥调度和规划方面应进一步加大计划和监管力度。一方面,限制产能,治理过剩,这应当是“十二五”期间不折不扣的一条主线;另一方面,调控如治水,堵疏兼济,方可取得更好效果。在治理产能过剩中,在“疏”的方面,如为企业转产服务、工人培训再就业、园区新产品开发等相关政策应当跟上。其实按下“暂停键”,并不是“一刀切”。今后国家将稳步开展煤化工(包括甲醇在内)、硫化工、磷化工和复混肥等示范工程建设和投产验收评价工作。有机肥的生产,国家及省应当给以具体政策支持、如每吨有机肥补贴200元给生产企业;节能、减排、限电、限产应当按政策、按规范来进行,不能搞“一刀切”。
  
  国家要实行统筹规划,加大制约力度,严格控制产能,重点是政府与企业要统一认识,协同一致,以大局为重,为此要尽快制订行业准入机制和退出机制,严格审批制度,并建立责任追究考核制度。同时要集中精力加大大型装置(技术、设备、催化剂、材料、原料改造等)的研发、总结、考核、推广工作,应抓点带面。推动大型国产化装置稳妥健康地投产。诚然需要相应的扶植政策和强有力的指挥调度,同时化肥企业、尤其是化学矿山企业,需要一个和谐宽松的外部环境,政府应当有所作为,为企业保驾护航,解决一些实实在在的困难和问题以利企业健康发展。
  
  我省化肥工业,按照省政府《规划》意见,要加快从发展基础化工原料向发展高新化工产品转变,从规模化发展初级化工产品向发展高附加值的高端化工产品转变,从粗放型生产向资源节约型、环境友好型转变;调整优化产业布局、企业组织、产业和产品、原料结构,打造现代化的化肥化工产业体系。作者:夏英彪
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