一、总结“十一五”行业发展状况,规划“十二五”发展目标
在政策的支持和全行业的努力下,“十一五”期间,我国磷复肥工业得以快速发展,产能、产量增幅较大,管理水平、产品质量、科技水平、环保达标等方面都有了稳步提高;但我们也清醒地认识到行业还存在一些不可忽视的问题,如产能过剩、产业集中度低、自主创新能力不强、个别品种(如复混肥)及少数小型企业的质量问题较为突出等,这些问题的存在将影响整个行业的健康持续发展。从年初开始,磷肥协会就制定了按条块制订“十二五”规划的工作计划,分别制订了产业政策、质量、科技、环保等规划,提出了以质量和环保为基础,以科技为支撑,以产业政策为保障的行业发展战略,细化工作目标、任务及保障措施,确保行业发展目标的顺利实现。
在制定行业“十二五”发展规划的过程中,多次召开常务理事会及重点企业座谈会,共同分析形势、查找问题、理清思路、制定目标。明确提出,在“十二五”期间要控制产能,同时要加强技术创新、淘汰落后工作力度,加快产业结构和企业结构调整,推行节能降耗和资源综合利用,提升行业整体实力和磷复肥产业在国内外市场的竞争力。
协会提出的“十二五”磷复肥行业发展方向和发展目标,已经得到了会员单位和业内人士的普遍认可,成为政府部门制订行业规划和政策措施的重要依据。
二、发挥协调作用,为行业和企业做好参谋和助手
1、协调进口硫酸
我国硫资源严重不足,进口依存度高达60%。为保障磷复肥供应,我国每年不仅需大量进口硫磺,沿海无酸、缺酸企业还从日本、韩国进口少量冶炼烟气副产硫酸。今年初,由于进口硫酸对华东市场造成了严重冲击,部分有色企业联名向商务部提出,对进口硫酸提请反倾销立案调查。磷肥协会在获知消息后,一方面向以进口硫酸为原料的磷复肥生产企业了解情况,一方面关注进口硫酸对华东硫酸市场造成的实际影响,积极协调日韩供酸企业与磷复肥生产企业签订长期合同,劝说日韩企业退出华东市场,同时及时与有色协会沟通,分析对进口硫酸反倾销立案的利弊,并向商务部有关部门汇报了协调的结果,正式提出《关于申请延缓对进口硫酸反倾销立案的报告》。此事最终以日韩进口硫酸退出华东市场,双方和解收场。
2、协调钾肥自营进口
为拥有自营钾肥进口权的生产企业争取实现“自营进口”是协会近几年来一直为之奋斗的事情,我们抓住2009年世界钾肥供需形势发生逆转的有利时机,与外商积极接触,组织企业与外商面对面交流,协调各时期出现的困难和问题。此事终于在2010年实现了历史性突破,企业已与以色列钾肥公司签订了进口合同。
3、协调研发机构和企业,大力发展新型肥料
近年来我国缓控释肥料、全水溶性肥料、稳定性肥料等新型、功能性肥料的研究和开发工作进展很快,协会积极跟踪,通过协调工作使研发机构的研究成果及时在企业转化为生产力,并在各种场合为企业搭建宣传和推广平台,为减少我国化肥使用量、提高化肥使用率做出积极努力。
三、通过各种形式开展行业活动
1、组织成立“复混肥打假协作网”、“复混肥企业协作网”
为进一步规范复混肥市场秩序,打击化肥市场“假冒伪劣”的不法行为,遏制制假售假源头,切实保障名优企业和品牌产品的利益,今年3月份以来,在国家质检总局的统一领导和部署下,经过多次研究商定,由磷肥协会牵头、复混肥行业的7家骨干企业(第一批)参加成立了“中国复混肥打假协作网”。按照国家质检总局关于打假工作的要求,结合复混肥行业的具体情况,明确复混肥打假协作网的三项主要功能:一是发挥情报收集功能,及时反映行业的质量动态;二是发挥协作网的协调、协作功能,成为企业、消费者与政府有关部门之间的桥梁,形成群力协作打假;三是发挥协作网的参谋、议事功能,建立收集情况、通报信息、反映问题的平台,为净化化肥市场,保护国家、行业、企业和农民利益做工作。目前,协作网正在按照计划开展有关工作。
3月初,在有关企业的提议下,协会召集了复混肥行业产量比较大的十几家生产企业在北京召开了座谈会,与会代表一致认为,复混肥企业数量虽然众多,但与会企业在全国的产量中已占约30%,在国内都是有影响力的企业,在原料采购、产品销售等方面应该建立沟通、协调的机制,共同维护市场稳定,为促进行业的发展和整体水平的提高做出努力。根据这次会议与会代表的提议,主要复混肥企业将定期不定期开展行业活动。7月底这些企业在宜昌召开了“复混肥企业协作网”成立暨第一次会议,由湖北新洋丰担任第一届组长厂,组织大家开展活动。会上各企业结合自身发展、生产运行、原料采购、产品销售等情况,分析当前市场发展趋势和行业运行的主要困难和问题,提出今后加强企业合作的具体建议。会上企业提出,新复混肥标准实施后,赶上今年春季由于天气等自然灾害的影响,复混肥企业的库存旧版纺织袋数量较大,因无有效的利用途径,浪费严重。经商议,协会通过“打假协作网”的平台,向质检总局执法督查司及标委会作了书面报告,并于8月中旬召集有关企业向标委会等有关部门做了专题汇报。11月底,标委会专门发文将旧版包装袋的使用期限延长到了2011年6月30日。12月中旬,在政府出台调控政策,行业运行出现重大变化之际,“复混肥协作网”成员单位又召开了第二次会议,会议代表探讨了国际、国内化肥市场形势,分析了春季市场化肥供求预期,为企业下一步开展生产经营活动提供了参考。
2、配合石化行业“质量兴业”活动,通过评选石化行业“知名品牌”工作,着力推进行业质量进步
今年,石化联合会在工信部的指导下开展了“质量兴业”活动,其中评选石油和化工行业“知名品牌”是一项重要活动内容,是强化品牌创建意识,实施品牌战略,提升行业整体实力和形象的具体措施。磷肥协会积极配合,对照“知名品牌”的评选办法和条件,一方面在行业内做广泛宣传动员,另一方面根据条件对已取得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的产品和企业进行对比筛选,选择行业内重点产品和骨干企业组织参评。贵州瓮福、湖北黄麦岭、云南弘祥、湖北新洋丰、湖北祥云等单位获得了“石油和化学工业知名品牌产品”荣誉称号。
行业产品质量水平的提高是一项长期的任务,“十二五”期间的磷复肥行业的质量工作推进将着力于建立、健全标准体系,以技术创新提升产品技术含量、提高产品质量,积极营造全行业重视质量的氛围,形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制,通过推进品牌建设、培育名牌产品等手段,提升行业整体实力和磷肥产业在国内外市场的竞争力,提高磷复肥行业整体质量水平。
3、组织行业年会和产销会,扩大行业影响力
今年适逢协会成立二十周年,6月份协会在北京隆重召开了协会成立纪念大会暨第18届磷肥、硫酸行业年会,会议回顾总结了中国磷复肥工业20年来的发展历程和经验,分析了近期国内外发展状况,同时提出了行业“十二五”发展规划思路和重点工作,并对行业内做出贡献的171名同志进行了表彰。会议开得很成功,在行业内反响很大。
11月份的产销会为历届规模最大的一次,参展企业200余家,展位超过500个,正式注册代表约1500人,观众达到3万余人次。本次大会厂商云集、盛况空前,由于大家感兴趣的议题很多,专题会议由传统的3场增加到了5场,并将第5场专题会变为访谈的形式,围绕磷肥、氮肥、钾肥三大行业及农业与新型肥料共四个核心话题,邀请相关的行业和企业专家,分别就磷肥、氮肥、钾肥国际国内市场形势、磷复肥行业产业结构调整及企业产业转型、原料市场形势及资源、土壤、环境与肥料、新型肥料现状与展望、节水农业对化肥的需求等话题展开论述,参会代表普遍反映专题会内容辐射面广,收获很大。本次产销会上并签订合同数量482.4万吨,金额791.8亿元。
四、服务政府、行业、企业,做好纽带和桥梁。
1、完成了磷铵产品准入条件等6个课题的编制工作
行业发展到今天,已经完全能够满足国内农业需要,但也暴露出产能过剩、部分地区仍过热,磷石膏利用仍缺乏普遍适用的工艺技术,节能减排面临巨大压力等矛盾和问题。今年,协会接到了来自工信部、环保部、质检总局、石化联合会等部门和组织委托的磷铵产品准入条件、磷酸一铵能耗标准、磷酸二铵能耗标准、磷肥行业清洁生产标准、国内外磷石膏生产技术和设备、磷肥行业财税政策研究等6个课题,内容涉及行业政策、环境保护、资源综合利用等方面,这些课题的研究和标准的制订将为行业下一步实现可持续健康发展提供有力支持。课题的编制充分征求了企业和专家的意见,经多次修改,目前磷铵产品准入条件已经完成了送审稿,工信部已在部内征求完意见,再征求其它部门意见后,预计明年将正式发布。一铵和二铵能耗标准、国内外磷石膏生产技术和设备、磷肥行业财税政策研究已经完成送审稿,有关部门将适时召开审查会,对课题提出最后一轮修改意见。磷肥行业清洁生产标准已完成征求意见稿,目前进入了专家征求意见阶段,年底之前送审稿也将完成。
开展标准和课题编制工作,既为政府和行业提供了完整的资料数据信息,也提高了协会工作人员的理论水平和业务水平,锻炼了队伍。2011年协会将根据工作安排,向有关部门争取有关产品质量标准、能耗标准、准入条件的制定。
2、不断完善信息网络和平台建设
协会的信息收集和统计工作是其它工作的基础,因此协会在信息工作上投入了大量的人力物力,着重做好四个方面的工作:一是多方面、多渠道的收集信息和数据,做到信息广泛、灵敏、准确,数据可靠完整。协会从国家统计局、商务部、海关总署、石化联合会、企业、其它相关组织及部门,以及国外杂志、网络等尽可能多地收集信息,组织人力对信息进行汇总整理,写出了大量的分析文章,提出了协会的独道见解供业内参考。协会主办的“中国磷硫网”、《磷复肥与硫酸信息》、《磷肥与复肥》、《硫酸磷复肥技术经济信息》、《磷复肥、硫酸产业损害预警信息专报》等,从多侧面、多角度为政府、企业提供行业数据和分析资料,总结生产、经营等方面的经验,推广新技术、新工艺、新设备,发行量也逐年上升。二是建立健全信息网络,完善数据体系。目前协会已拥有包括企业直报数据、省级协会报表、统计局数据、海关数据、相关行业协会数据,以及来自国际组织、国内外知名咨询、贸易与媒体机构的相关数据组成的数据库,成为各成员单位分析市场的基础。同时,定期召集企业与省级协会信息统计人员会议,不断加强内部联系,规范统计办法,统一报表制度,解决数据统计中的问题,增加报表文字交流内容,建立企业信息人员库。三是重视信息发布渠道,充分发挥信息价值。信息只有畅通的流向才会发挥作用,为此,协会加强了网站的信息更新,使之成为行业信息发布的主阵地,2010年“中国磷硫网”的访问量超过了400万次,单月点击率突破42万人次。与此同时,进一步扩大“一把手工程”范围,将重要行业数据、问题、预测、建议、重大事件、重大专题等重要行业信息,以邮件形式快速告知相关企业领导人。2010年通过“一把手”邮箱共向有关单位发一把手简报9期,特刊5期,转发通知、函件、下发通知、调查表、征求意见表共18次。有些会员单位也通过这种形式向协会反映情况、沟通信息、咨询政策,形成了互动,提高了协会的影响力和凝聚力。四是重视舆论导向与媒体宣传的影响力,加强与媒体单位的合作。在行业形势逆转的情况下,为加强宣传,扩大行业影响力,协会加强了与业内外相关媒体合作,对行业形势、面临的困境进行客观正面报导,借媒体之力正面引导,为政府部门正确决策提供依据。
五、通过更加扎实的工作,提高行业整体水平,引导行业健康可持续发展。
2011年是“十二五”开局之年,协会工作人员将通过更加扎实的工作,在加快淘汰落后产能,提高行业质量、装备、技术水平,规范生产经营行为等方面积极推进,为行业在“十二五”期间实现又好又快发展开个好头。
1、继续加强信息收集和政策调研工作,为政府部门提供数据。开展专题研究,向关部门提交磷石膏制品免征增值税具体方案,以及硫磺、氯化钾等国内短缺的磷复肥生产原料免交进口关税的可行性分析。
2、中国磷肥工业已经进入新的发展和调整时期,在磷肥行业整体产能过剩的情况下,应研究利用严格和提高环保标准、能耗标准等手段实现去产能化,鼓励、扶持水平先进、“三废”排放少、能耗低的企业,淘汰落后产能。
2011年协会将把编制复混肥行业准入条件,提请修订过磷酸钙标准、制订磷石膏相关制品标准、工业级磷酸一铵标准等,作为主要工作加以推进。
3、择机成立磷复肥行业销售专家委员会,提高市场分析能力,及时把握行业脉搏,为政府、行业、企业了解行业动态提供支持。
4、继续通过“复混肥打假协作网”、“复混肥企业协作网”成员单位开展活动,以及组织召开行业年会、产销会、小型座谈会、常务理事会等多种形式的会议,开展行业活动。
5、加强与国外机构和组织的合作,扩大对外交流。2010年拟组织有关企业参加国外机构主办的会议;与国际硫研究所合作在中国举办行业会议,促进国内企业与国际同行间的交流。