近年来，临沭县以打造“全国优质化肥生产基地先进县”为总抓手，坚持把肥料产业作为主导产业来培植，一手抓监管、提质量、创品牌，一手抓扶持、扩规模、增效益，有力地推动了全县肥料行业持续快速健康发展。
临沭县肥料行业取得大发展的方法是什么？在发展过程中又采取了哪些有效措施？带着诸多疑问，记者对临沭县肥料产业整合提升办公室主任高立夫进行了专访。记者：这几年，临沭复合肥产业已经由初级产品生产者，成长为复合肥产业的技术创新者、专利拥有者、品牌领先者和国家行业标准的制定者。请简单介绍一下临沭县复合肥产业现在的规模。高立夫：目前，临沭县共有复合肥生产企业30家，年生产能力1000多万吨。2010年，全县复合肥企业完成销量约530万吨，规模以上肥料企业实现销售收入117.1亿元，利税7.98亿元，分别同比增长12.17%和17.37%，主要指标占全县规模以上企业的比重超过40%。更为具体地讲，临沭县复合肥产业销售收入过亿元的企业11家，过20亿元的2家。产业总资产达到45.2亿元，比2005年增长336.1%。记者：县委县政府对肥料行业的整合提升采取了哪些措施？高立夫：县委县政府立足实际，着眼创新，制定了“干事有平台，发展有空间，制度围着生产建，生产围着市场转”的肥料产业整合提升工作机制，全力打造“全国优质复合肥生产基地”。创新推进机制。调整了县肥料行业管理和发展领导小组，在原县肥料行业管理和发展办公室基础上，进一步充实力量，成立县肥料产业整合提升办公室，赋予其管理发展、整合提升双重职能。围绕创建目标任务，相继出台了《临沭县复合肥产业发展振兴规划》、《关于加快实施肥料产业整合的意见》，每季度对全县肥料企业进行一次全面检查，并以《临沭政务督查》的形式予以通报。同时，在肥料产销旺季，不定期召开质量形势分析会和信息通报会，形成了政府、部门、企业联动共推的工作机制。创新考核机制。为确保创建工作任务目标按时完成，县委县政府围绕建立“大创建”格局，实行县级班子成员包企业责任制，在抓产品质量监管的同时，重点帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，并将肥料行业管理任务列入相关职能部门年度考核范围。在此基础上，每年对县肥料企业实行星级评审活动，对所有肥料企业的销售收入、节能降耗、利税率、固定资产投资等各项指标进行科学、合理评估，分别评出五星级龙头企业、四星级示范企业、三星级规范企业。记者：质量就是企业的生命。在提高企业产品质量上，临沭县都做了哪些工作？高立夫：县委县政府牢固树立“质量兴县”、“品牌强县”意识，把产品质量牢牢抓在手上，落实企业产品质量主体责任，深入开展肥料行业管理规范活动，加快推进肥料企业联盟标准，加大联合执法力度，促进肥料打假、质量监管、品牌创建工作的经常化、规范化，推动肥料行业秩序加快实现根本好转。创新预警机制。对信息收集、预警实施、发布管理等实行全过程跟踪服务，不断完善《临沭县肥料产品质量预警实施办法》，变事后整治为事前预防，努力把质量问题控制在事前，消除在萌芽状态。严格管理程序，对企业生产过程进行全程控制；加大肥料企业人员培训力度，所有参训人员实行建档管理、定厂定岗、持证上岗、网上监督、统一佩戴胸标的管理措施，坚决杜绝利用市场制假、售假、混售等不法行为。实施区域监管带动。着力加强区域监管网络建设，把全县划成5个责任区，选派36名驻厂监督员，进一步落实“四个一”管理办法，即每个企业派驻一名质量监督员，每季度召开一次行业发展分析调度会，每年在各重点企业开一次现场办公会，每一个规模以上肥料企业都争取获得IS09000质量管理体系认证。并逐级签订《监管目标责任状》，进行全程监督，实行千分制目标量化考核。目前，有23家复合肥生产企业通过IS09000质量管理体系认证，20家企业采用国际标准。记者：随着市场不断变化、客户需求日新月异，很多人越来越相信品牌的力量。临沭县为本县肥料企业营造了一种什么样的环境，又是如何打造肥料行业品牌的？高立夫：首先是优化服务，引领肥料产业发展壮大。积极建立临沭县肥料行业管理和发展网站，加快肥料产业的信息技术应用步伐，以现代技术改造提升传统管理模式和生产工艺流程。其次，实施“品牌强县”驱动。把创建品牌的过程作为提高企业整体素质和产品质量的过程，出台了《临沭县关于深入实施品牌战略的意见》，以产品的高质量创造更多的品脾，通过集聚企业品牌，全力打造“好肥料、临沭造”这一金字招牌。目前，全县肥料企业累计争创中国驰名商标3个、省名牌9个、省著名商标6个。记者：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个企业要有长足的发展，管理上要创新，技术上也要创新。请你谈谈目前临沭县肥料产业科技研发的情况。高立夫：要想在众多肥料企业中脱颖而出，就要狠抓科技进步。县委县府积极引导企业加大投入，加快建设复合肥研发中心、生产中心和集散中心，大力发展高效复合肥和生物有机肥。去年以来，全县复合肥企业先后实施科技项目59个，实施技改和新上项目11个，金正大[17.020.89%股吧]公司120万吨硝基复合肥、60万吨新型作物专用控释肥、史丹利公司160万吨新型复合肥等一批大项目进展顺利，形成了新的增长点。目前，全县肥料行业共有国家级高新技术企业5家，省级14家；已建立国家工程技术研究中心1家，博士后科研工作站4家；国家产业技术创新战略联盟1家，国家级创新型企业l家，省级创新型试点企业2家；省级工程技术研究中心4家，院士工作站2家，省级企业技术中心5家；与58所国内外高等院校和科研院所建立了技术合作和战略合作关系，建立高校和科研院所中试基地28家，有8个新产品被国家部委认定为国家重点新产品。
