环境保护部、中国保险监督管理委员会日前联合发布了《环境风险评估技术指南——硫酸企业环境风险等级划分方法(试行)》(以下简称《划分方法》),以规范硫酸企业环境风险评估工作,推进硫酸企业环境污染责任保险政策的实施。
据了解,在2007年12月,原国家环境保护总局与保监会联合发布了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,提出加快建立环境污染责任保险制度,并以易发生污染事故的化工企业和危化品经营企业等为对象,开展环境污染责任保险试点工作。
新出台的《划分方法》建立了硫酸企业环境风险评估指标体系,为市场力量监管硫酸生产企业的环保工作提供了指标依据,规范了硫酸企业环境风险评估工作,将进一步推动硫酸企业环境污染责任保险政策的实施。
《划分方法》中的风险评估指标体系,分为内因性指标和外因性指标两类。内因性指标用于评价硫酸企业生产规模、生产原料、厂址环境敏感性等客观情况,反映硫酸企业因客观因素差异而导致不同的环境风险程度,含有生产因素、厂址环境敏感性两大类指标。外因性指标则用于评价硫酸企业执行环境保护和其他环境政策法规情况,反映了硫酸企业因环境管理水平差异而导致不同的环境风险程度,含有环境风险管理、事故管理两大类指标。
《划分方法》指出,硫酸企业环境风险等级划分工作,由环境风险评估机构承担。通过现场勘查和评估,编制勘查和评估报告,并对硫酸企业环境风险等级进行划分。硫酸企业环境风险等级,通过外因性指标对内因性指标进行修正,取得硫酸企业环境风险的评分结果,再将评分结果与环境风险等级进行比对后,确定该硫酸企业的环境风险等级。
据了解,一些地方已逐步将硫酸行业纳入环境污染责任保险政策实施范围,充分利用市场监管力量指导硫酸生产企业加强环境监管,降低环境风险。