为推进现代农业建设，中央财政采取措施落实支持粮食生产重大政策，化肥作为重要农资生产资料，被列为国家重点鼓励和发展的产业。整体来看，国家出台的一系列相关政策如优惠电价、优惠天然气价、限制煤价上限、化肥运输价格优惠及对化肥产品价格直补政策等都围绕着促进产业健康可持续发展。
“十二五”期间，化肥行业将继续保持产量整体自给有余，其中氮肥、磷肥完全自给并有少量出口，钾肥国内保障能力达到60%以上。另外，到2015年，化肥总产量年复合增长率0.9%，尿素占氮肥比重70%，磷铵占磷肥比重70%，净出口比例将上升至19.9%，钾肥产量年复合增长率2.5%，国内保障能力58%，仍需大量进口。
粮食波动刺激化肥需求
由于我国农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措，化肥刚性需求仍然存在。近年来，农作物耕种面积稳定小幅上升，但由于中国人口持续增加及城镇化进程的发展，可利用耕地面积减少的压力增大，农作物种植面积上升空间有限，化肥是最快、最有效的增产措施。数据显示，化肥增产作用占到农作物产量的30%~50%。因此，随着粮食播种面积的增加及进一步提高单位面积产量，化肥的需求量会进一步增加。
当前食品价格上涨过快，食品类价格同比上涨14.8%，其中，粮食价格上涨12.4%，影响价格总水平上涨约0.34%。粮食价格上涨必然会导致农机、农药、化肥、种子等相关上游行业产品价格和需求量的上涨，因此预期化肥的市场将继续走高。
传统产业保持稳定
化肥产业的重要任务之一是加快结构调整，通过加快兼并重组和优化产业布局，促进基础肥料向资源产地和优势企业集中，引导大型能源企业与氮肥企业联合重组或结成战略联盟。到2015年，氮肥、磷肥和复混肥企业数量大幅减少，大中型氮肥企业产能比重由2010年的68%提高至80%以上，大型磷肥企业产能比重提高至70%以上，两家大型钾肥企业集团规模进一步壮大。
氮肥市场供求趋稳，企业开打资源战，磷肥企业产能过剩，转型发展是关键，钾肥生产受资源限制，垄断形势明显。短期来看，国内尿素主流市场以稳定为主，受需求疲软、运输压力增加、后市良好预期心理等因素影响，尿素市场将以稳定为主或小幅上扬。受上游磷矿石价格的支持，磷肥价格将保持稳定，二铵价格或将持续上调，一铵虽下游支撑较弱，但下降空间有限。随着复合肥开工启动，磷肥和钾肥的市场行情即将到来，而随着终端市场启动，市场需求或将转好。
复合肥市场快马扬鞭
复合肥具有养分含量高、副成分少且物理性状好等优点，对于平衡施肥，提高肥料利用率，促进作物的高产稳产有着十分重要的作用。2009年底我国复合肥企业多达5587家，大部分是成本低、工艺简单、投资低的复合肥装置，低端产品产能过剩，而高端产品如硝基复合肥每年仍需大量进口。
缓控释肥是目前解决肥料利用率低的新型肥料，可显著提升肥料利用率，并且能部分解决复合肥产能过剩问题，近年受政策支持快速发展。控释肥可将肥料利用率由原来的30%提高到60%~70%左右，在同等量下，施用控释肥比普通肥料能平均提高作物达10%以上，最高达到40%。目前缓控释肥产量仅占我国化肥实物总产量1.5亿吨的0.7%，预计“十二五”期间，我国缓控释肥需求继续快速增长，施用量将达到300万吨，发展空间大。
