9月下旬，国家发展改革委经贸司、财政部经建司在京与国家淡储化肥承储企业签署了2012/2013年度化肥淡季商业储备协议。商业淡储化肥总任务量为1530万吨。但在协议签署后，淡储并未立即启动。
种种迹象表明，今年化肥的淡储时间会往后推迟。往年进入10月份，有时更早在八九月份，就开始进入化肥淡储的高峰期。今年由于价格下跌、经销商心态谨慎，预计化肥的大规模淡储时间会推迟到11月份后。
尿素 目前尿素价格比去年同期低50～180元/吨，有些小型经销商认为这个价格已比较低，淡储风险不大，已开始小规模淡储，例如湖南、广西等地有些经销商正在进行淡储。他们除了对价格的基本认可外，主要害怕市场启动后拿不到货，担心届时厂家会把货源供给大中型经销商，因而提前淡储。而目前大中经销商仍处于观望状态，他们认为，11月开始尿素出口进入高关税期，出口量将会大幅下降，出口因素对国内市场的影响力将会大幅减弱，加之内蒙古、新疆、河南等地新增尿素装置投产，尿素产量仍将继续增加，而目前的尿素价格虽然较前期最高价格已大幅下跌，但绝大多数尿素生产厂家仍处在盈利状态，尿素开工率持续高位，明年春耕时尿素产量可能出现明显的供大于求的局面，担心价格下行引发淡储风险。有不少人认为，11月份龙头市场山东的尿素出厂价有可能跌破1900元/吨，所以目前仍在观望。
复合肥 今年复合肥厂家出台淡储政策的时间也普遍有所推迟。本来按往年情况，10月份许多厂家就要出台淡储政策，但今年预计会推迟到11月份后，即使前期已经出台收款政策，复合肥厂家也面临着重新调整的问题。主要原因是，一方面经销商看到原材料价格下跌，而复合肥价格高高在上，目前对复合肥淡储的积极性不高；另一方面，复合肥厂家看到原材料价格不稳定，生产成本无法确定，也不太好确定复合肥的淡储价格及政策，免得后期市场变化大，陷于被动。市场人士认为，复合肥淡储价格到11月份时会逐渐明朗，从当前复合肥大厂报价以及原料价格来看，降幅应在200元/吨左右。
磷酸二铵 磷酸二铵的主要消费市场在东北、华北、西北等地，不像尿素和复合肥一样属于全国性的化肥品种，具有较强的区域性，淡储也主要在集中在这些区域。今年磷酸二铵价格一直比较平稳，未出现上半年尿素那样的大涨行情，今年上半年的尿素价格大涨让去年搞尿素淡储的经销商收益颇佳，而磷酸二铵未出现这样的机会。相反由于去年淡储时磷酸二铵价格较高，今年销售时价格较低，有些搞淡储的经销商出现亏损，这打击了经销商对磷酸二铵淡储的积极性，预计今年经销商淡储磷酸二铵的积极性不会太高。
