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站在十字路口的统防统治


农资网 2012年11月28日 10:53 【
10月底,农业部公布了农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织评选结果,湖南省有10家企业上榜,成为各省份之最。湖南统防统治做得风生水起,吸引无数人观瞻也引发众多思考:统防统治会很快席卷全国吗?湖南模式是否沾染了过多的政府色彩?

  盼政府支持

  相对于湖南人的积极和热情而言,其他省份在专业化统防统治上略显被动或平淡。

  广西田园生化股份有限公司曾在广西尝试做专业化统防统治,但很快以失败告终。“暂时不再做了”,公司总经理韦志军解释,最大的困难是,零散的农户不像企业能独立担责。即便双方签订了合同,有时也难以执行。另外,人工喷药效率低,也不利于大面积推广,政府推动力度也没有湖南大。

  “目前最头痛是缺乏具体标准,一旦起了纠纷就很麻烦。”广州市同志作物科学有限公司总经理范曙登表示,如果政府能提早制定标准,今后工作会顺利很多。

  作为最早树立的示范点,龙川县丰源农作物病虫害防治专业合作社做统防统治并不顺利。从去年5000亩晚稻到今年接近1万亩,负责人袁奥说,“不能再做大了”,由于缺乏农业保险,一旦出现大面积纠纷,合作社自身难以承担。袁奥希望广东能给予统防统治组织更多的行政指导。

  制约市场化

  湖南省植保植检站副站长唐会联直言如果没有省政府的大力支持,湖南的统防统治不会发展得这么好。跟湖南省相比,其他省份政府支持远远达不到如此力度,因此有人质疑湖南省的统防统治行政色彩浓厚。

  唐会联解释,湖南统防统治走的绝对是市场路线,没人敢碰政府不能直接从事经营这条红线,同时,政府包办也走不远。

  政府积极扶持自然好,但政府想法与企业理念毕竟有差异,这在某程度上限制了企业的市场化发展思维和路线。“随着事业步入轨道,政府有些支持反而成为制约。”湖南一家从事统防统治工作的企业负责人告诉记者,企业的想法是利润最大化,兼顾稳步发展,只有这样才能长久经营。

(作者:李世敏     责任编辑:YanBO)
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