——访全国农业技术推广服务中心副主任 谢建华
记者:面对新的发展形势,如何更深刻地认识和理解推进科学施肥这一理念和举措?今年以来,在推动科学施肥上,农业部门都做了哪些实际工作?
谢建华:今年,我国肥料行业面临前所未有的问题:产能过剩;新型肥料发展步伐加快; 农村城镇化加速,农业经营主体、组织形式变化等。从现代农业发展的角度看,转变农业发展方式的关键是转变资源利用方式,不仅要提高耕地产出率,也要提高肥料等农业投入品的利用率。就肥料而言,就是要做到投入与产出的效益最大化、生产与生态的协调最优化,而要实现这一目标,科学施肥是必然的选择。
推动科学施肥一直是农业技术推广部门的一项重点工作。今年以来,各级农业技术推广部门深入实施测土配方施肥项目,紧紧围绕配方肥推广这个核心,积极探索农企合作、智能配肥终端建设、手机信息服务等新方法新途径,大力引导企业、新型农业经营主体和社会化服务组织参与配方肥生产、供应和服务,带动了配方肥的大面积推广应用。据统计,今年上半年,全国主要粮食作物配方肥用量530万吨(折纯),施用面积3.6亿亩次,分别比去年同期增长17.8%和20%;配方肥已占到主要粮食作物肥料施用总量的40%左右。
为调动企业参与测土配方施肥的积极性,从2012年起,农业部连续3年开展农企合作推广配方肥行动,采取“百企连百县”的方式,组织全国200多家大中型肥料企业为100个整建制推进测土配方施肥县生产供应配方肥。今年,农业部种植业管理司按照“依托大企业、制定大配方、对接大市县、面向专业大户”的原则,在黑龙江、吉林、内蒙古、山东、河南、安徽、江苏、湖南、广西、重庆、海南等11 个省(区、市)选择19个粮食和经济作物大县大市,与中化化肥有限公司合作开展“农企合作推广配方肥示范县创建”,联手打造一批科学施肥的典型样板,探索配方肥进村入户到田的有效模式。
即将召开的第十六届全国肥料双交会,也是2014年农企合作推广测土配方施肥的一项重要工作。通过双交会这个优质平台,不仅可以宣传科学施肥技术,促进肥料产品交易及企业合作,加快新型肥料、新技术、新成果的转化应用,更可以推动农企合作,扩大配方肥的施用,促进整个肥料产业的结构升级,确保农民用上科学、环保、经济的肥料,为我国现代农业的发展作出贡献。
记者:在推进科学施肥方面,今后还需要加强哪些方面的工作来更好地服务现代农业?
谢建华:中央农村工作会议提出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业强、农村美、农民富落实到我国的科学施肥工作上,就是要在保障作物优质高产的同时,提高肥料的利用率,节省农民在肥料等生产资料上的投入成本,促进资源节约型、环境友好型农业的发展。但从目前农业生产实际来看,在化肥使用上还存在不少问题,如部分地区化肥施用量过大、施肥结构不尽合理以及施肥方式比较落后等问题,只有通过进一步加强科学施肥推广工作才能解决这些问题。
从农技推广角度来讲,下一步要重点作好以下几项工作:
一是继续做好测土配方施肥的项目的实施和技术服务工作。下一步要围绕“巩固、深化、拓展、延伸”的八字方针,总结10年来测土配方施肥技术成果,深化技术内涵,突出重点区域和作物,扩大实施范围,创新工作机制,引导企业主动参与,以整建制推进方式,在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥。
二是注重培育开展科学施肥工作的新型经营主体。党的十八大和十八届三中会全明确提出构建新型农村经营体系,鼓励种植大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业等新型经营主体快速发展。今年,要在继续做好分散经营农户施肥指导服务的同时,加大新型经营主体个性化施肥指导服务力度,也可称为测土配方施肥“私人定制”式的服务,通过大户带动,推进科学施肥技术入户到田。同时,还要发展统测统配统施肥的社会化农化服务组织,帮助农民施肥到田。
三是注重推动各地农业生产中施肥方式的转变。要认真研究现代农业发展中的耕作制度改革、经营管理体制变革和农业机械化快速发展的新形势,按照规模化、机械化、集约化、智能化的肥水管理要求,注重农艺与农机的深度融合、施肥与高产高效栽培技术的高度统一,因地制宜制定科学施肥方案,集成科学施肥技术模式,大力推广水肥一体化、化肥机械深施、种肥同播以及 “一喷三防”等叶面追肥技术。
四是注重调整施肥结构,不断优化施肥配方。主要是要把增施有机肥,提高土壤有机质,改良土壤,培肥地力,作为提高化肥利用率、促进农业持续稳定发展的根本措施,在更大的范围,大力推广秸秆还田、绿肥种植、施用有机肥等各种行之有效的土壤有机质提升技术模式。科学调整不同作物在不同土壤条件下的基肥与追肥施用比例,统筹安排根际施肥与根外追肥。按照“缺什么,补什么”的要求,实现氮磷钾大量元素肥料和中微量元素肥的平衡施用。
五是要构建一个良好的科学施肥合力推动机制。在发挥好农业行政部门的主导作用、土肥技术推广部门的主体作用基础上,要充分调动土肥科研教学、肥料生产企业和农民的积极性,促进产学研推结合,开展农企合作对接,形成共同推进科学施肥的合力,推进科学施肥技术的发展。