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新加坡贸易规则与标准简介

更新时间:2003-11-7 22:44:54  文章来源:中国农资网 浏览次数:11965
贸易壁垒 
    新加坡保留了几项为数不多的贸易壁垒,少数包括法律、金融、某种类型的通讯服务、专业工程以及烟草贸易等项在内的业务受到限制。可是,政府正给予经济以更多的市场自由,如私人经营通讯与公共事业已被列入计划。新加坡政府还称,它将放宽关于专业工程的规则。在知识产权领域,新加坡政府制定了法规以保护专利权和版权不受侵犯,只是它依赖的是私营企业来承担这种义务。总的来讲,新加坡在国际市场有着最自由的贸易规则。 

关税 

    在新加坡,关税原则是基于《布鲁塞尔关税公约》(BDV)制定的。BDV的基本原则是,在港口,货物的进口关税是一种正常的给付;或在进口地,进口关税是一种重要的支付。它以在开放的市场,在独立的买家和卖家之间已发生的买卖关系为先决条件。进口关税的纳税,可能适用按价抽税和特定税率。按价抽税是最常用的,它是按进口货物估价的百分比抽税的。特定税率是一种特殊的衡量方式,它按货物的单位重量或其它量度测算。 

    对于卖方来讲,在估计税值时,价格、保险、货运、手续费及其它所有突发事件的费用和货物的交付都要被计算进去。出口商必须保证其向海关申报的货物价格是准确的。假定货物的价格报低了,海关和税务部门将对已申报的税额加码。试图逃税的贸易商会被课以重税。 

进口许可 

    公司必须申报所有进口到新加坡的货物。大多数货物是不需要许可证就可自由进口的。少数商品,如可以喷火的玩具枪、玩具钞票、玩具硬币和爆竹,被列入禁止进口的范围之列。总的来讲,被限制进口的是那些有碍健康、治安、安全和社会礼仪的产品。药品、有害化学产品、胶卷、军火的进口需要许可证。公司如想向新加坡进口限制商品,必须向新政府有关机构申请许可证。 

出口管理 

    公司必须申报其从新加坡出口或二次出口的商品。除了选定的项目,有些商品的出口在新加坡受到限制,它们主要是针对销往加拿大、欧盟和美国的某类纺织品和服装。还有一些产品,如橡胶、计时器、沙子、花岗石和含氯的碳氟化合物等受到出口限制,或需申办许可证。受出口限制的产品必须获得政府有关部门签发的许可证方能出口。 

进出口单证 

    当货物进入或离开新加坡时,公司必须向进出口办公室提出其进口或出口的申报。新加坡有一种电子贸易单证系统,称为处理进出口单证的贸易网络(Tradenet to facilitate import/export documentation)。这个系统保证进出新加坡的货物能够在最短时间内得到处理。通过贸易网络电子处理,订户能够进行进出口报关。从事新加坡进出口业务的公司,需要与贸易发展局接洽,以获得一个关键的注册号。涉及进出口业务的项目,在被履行前,应该获得批准或者许可证。公司在取得许可证或得到批准之前,不得履行合同契约。 

    货物临时进口规定 

    暂时进入新加坡的货物,公司可以向新加坡国际商会申请ATA证明。ATA证明适用于在被允许的期限内暂时进口货物的保税。在ATA证明约束下的进口货物不得出卖,而且一定要在临时许可期内再出口。假如要进口的项目是受限制的,公司一定要在进口货物到达新加坡之前,获得新有关政府机构的许可。 

    应有的分类与标识 

    对于某些进口货物,如食品、药品、酒类、涂料以及溶剂等,一定要有明细的分类与标识和原产地证明。再包装的食品一定要有英文标识说明其食用期限,该内容印刷的首字母的高度不得小于1/16英寸;还要标明食品是否为化合、配制或混成的;以公制的最小计量单位标出其净重或量度、产品的名称和厂商的声明,以及原产地。 

    包装表面除英文标识外,还可能附加其它语言文字的说明,但这两种文字说明应是不相悖的,并且附加的文字不得更改原标识的陈述。图像说明不能有纯天然等的误导。食品已有的定义标准必须要标清楚,并且要与标准一致。如果食品有"丰富"、"强力"、"富含维他命"等描述,或者任何其它方式的暗示含有额外的维生素和矿物质,必须标明每公制单位维生素或矿物质的含量。 

    有些食品、药品、可食用和不可食用的动物脂肪,还有涂料和溶剂等,需有特殊的标识。加工的食品或药品一定要经过检查,并且需由卫生部提供证明。电子产品在组装前,必须由公用事业局提供检验,同时,有关的涂料和溶剂要由劳动部的指定工厂负责检验其可靠性。 

    禁止进口的产品 

     新加坡禁止进口口香糖、爆竹、喇叭、警报器、消音器,以及玩具纸钞和硬币。所有的禁止进口的产品目录,可从贸易发展局索取。 

标准 

     新加坡采用公制计量体系。其工程和建筑领域里适用的工业标准,基本上在其它的发展中国家也适用。生产与标准局(PSB)深化了有关电子、卫生和建筑产品的标准,该部门是国家标 

    准和检测权威机构 

    PSB还管理着良好的生产实施计划,以及PSB认证标志方案。他们褒扬保证产品质量、ISO9000系列达标,以及合乎相关新加坡标准的生产商。 

    由于在1991年实施了海关监管规则,有17种对消费者有潜在危害的商品,在被销往新加坡之前,必须注册并申报其安全性。这17种商品是LPG系统、厨具、电熨斗、燃气灶、电吹风、微波炉、电视机、视频设备、录像机、台式电风扇、高保真设备、浸入式加热器、茶壶、电冰箱、电饭煲、家用空调器、吸尘器和洗衣机。消费者保护法案(CPA)是PSB为保证消费者在使用上述器具时,不受火灾、爆炸、电击等危害而强制实施的。检测报告由PSB授权并认证的检测实验室和国家认证部门提供,符合要求的检测实验室和国家认证部门的名单由PSB负责提供。 

     同样,新加坡电讯设备的进口遵循其电讯权威部门的"认定模式"。对于建筑业来讲,建筑工业发展局(CIDB)推出了建筑质量评估体系(CONQUAS)。CONQUAS是一种等级建筑评定的外在方法,这个体系在三个方面检验契约人的工作:以100分为评分基础,其中,建筑结构(占40分),建筑艺术(占50分),外部工作(10分)。被评为CONQUAS高分的契约人,在参与公用合同时,享有优先权。 

    自由贸易区、仓储 

     新加坡有七个自由贸易区,六个海上货运和一个空港货运(新加坡长吉-机场),在那里,能够为仓储、再出口报关和限制货物提供广泛的设施和服务。货物无需任何海关文件,就能在区内被储存,直到它们走入市场;还能够被妥善处理,并且支付最小额的再出口关税。 

      自由贸易区促进了仓储贸易和转口贸易的发展,他们为传统的集装箱进出口货物提供72小时的免费仓储,并且为转口或再出口货物提供14天的免费存储。在自由贸易区内,新加坡港口管理局(PSA)能够提供两百多万平方米的封闭和露天储存场所。在区外,PSA有42万平方米的封闭储运货栈。 

特殊进口规定 

    申报关税的货物被允许进口,它们可以享受不纳税的补偿,条件是从进口时算起,三个月内它们必须再出口。假如货物在指定期限内没有再出口,则照常纳税。这项措施被引伸到包括为贸易展览、时装展示而进口的需纳税产品。 

自由贸易协定成员 

    新加坡是世界贸易组织(WTO)的成员。自1993年1月以来,新加坡参加了东盟自由贸易区(AFTA)的共同优惠关税计划(CEPT)。这项计划包括在CEPT原产地规则下的东盟国家原产地产品在区内享受优惠关税待遇。在这项规则中,产品应被确信来自东盟的成员国,或其不低于40%的原料来自任何一个东盟成员国。 
 
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