8月7日，在河南郑州举办的农药零增长与小麦种衣剂应用高峰论坛上，农业部种植业司植保植检处研究员张礼生就国家农药零增长计划进行了权威解读。他从政策出台的背景、内容、目标、要求等层面，为参会企业和经销商剖析政策要点，分析转型机遇。
张礼生表示，中国是农药生产和使用的大国。根据统计局的数据，本世纪初，中国农药用药量为23万吨左右，而去年的农药用药量为32万吨，平均来看，中国农药使用量每年以8%速率增长。这些农药使用对防病治虫、稳粮增产有积极作用。但是过量的农药使用造成了环境的面源污染，影响了农产品质量。
在此前提下，农业部紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作路线，大力推进农药减量控害。今年3月份，启动了“到2020年农药使用量零增长行动”。7月22日，在国务院李克强总理主持的常务委员会上，部署加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路，明确要求力争到2020年实现农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。7月25日，农业部在成都举办了全国农业生态环境保护与治理工作会议，确定了当前最紧迫的任务是围绕“一控两减三基本”目标，切实打好农业面源污染治理攻坚战。农药零增长行动是大势所趋，符合时代发展潮流。
农药零增长行动的目标就是要努力实现“三减一提”，“三减”即减农药用药次数、减农药使用量、减少农药损失，“一提”为提升防治效果。减次数，意味着要改良农田环境，控制病虫害基数;减用量，就是关键时期用药，适量用药，发挥药效;减少农药损失，即普及大中型机械，减少跑冒滴漏。在这个过程中有3个指标性要求：第一个指标，到2020年，绿色防控覆盖率达到30%，目前是20%多一点，其中大中城市蔬菜的直供基地、南菜北运的生产基地、北方设施蔬菜的生产基地以及园艺作物标准园全覆盖，绿色防控率达到100%;第二个指标，统防统治的覆盖率达到40%，现在是30%多一点;第三个指标农药科学用药率，到2020年，预计提高到40%。总目标是，到2020年，建立起环境友好型、资源节约型、病虫害可持续治理的技术体系，科学用药水平大幅度提高，单位防治面积农药使用量控制在近3年平均水平以下，实现化学农药使用量零增长的目标。
