南方农村报记者 陈振兴 陈志文
据国家财政部消息,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,《2019年进出口暂定税率等调整方案》(下称《方案》)正式发布,自2019年1月1日起继续对铬铁等108项出口商品征收出口关税或实行出口暂定税率,税率维持不变,化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。
近几年,化肥行业竞争愈发激烈,业内对取消化肥出口关税的呼声从来没停止过。2016年12月23日,国务院关税税则委员会公布《关于2017年关税调整方案的通知》(税委会[2016]31号),自2017年1月1日起实施。《方案》决定,取消氮肥、磷肥等肥料的出口关税,并适当降低三元复合肥出口关税。2017年12月15日,财政部公布了《国务院关税税则委员会关于2018年关税调整方案的通知》(税委会〔2017〕27号)内容。国务院决定,自2018年1月1日起,适当调整磷矿石和氮磷钾三元复合肥出口关税,其他原料和其他肥料进出口关税政策保持2017年水平。
钾肥出口关税取消能否助力行业迈上新台阶?中国化工学会化肥专业委员会副秘书长亓昭英认为,钾肥出口零关税的出台与钾资源产业结构调整与变化相关,“一是国产钾肥市场进入比较成熟和稳定阶段,‘零关税’对于国产钾肥的影响不大；二是为我国钾肥走出去在钾资源丰富的国家建立自己的钾肥基地,所生产的钾肥‘回哺’国内氯化钾市场做好了政策准备；三是国内加工型硫酸钾、硝酸钾、颗粒钾肥等钾肥产品发展迅速,在国际市场的市场份额、话语权、竞争力提升。”亓昭英说。
广东拉多美化肥有限公司市场部部长赵佳宗认为,国内化肥生产企业数量多,但超大规模的企业不多,生产成本较国外高,在化肥行业整合未完成前,零关税在一定程度提高了化肥出口的市场竞争力,但短期内大幅度提升出口量难度依旧很大。
据中国海关数据,2018年1-11月,中国累计出口各种肥料2276万吨,同比降低了1.5%；累计出口金额65.57亿美元,同比增长了17.8%。尿素累计出口180万吨,同比降低了55%；磷酸二铵累计出口710万吨,同比增长了18.7%。
有国内钾肥贸易商分析,钾肥(包括含钾肥料)出口关税取消,国产硫酸钾将在国际上拥有更强的竞争力,加工型硫酸钾的开工率或将提高,并带动国内氯化钾价格上涨。
