当前，中国经济领域里一个重要现象，就是各类企业、各种资金纷纷进入煤化工产业。其中有煤炭企业、电力企业、化工企业，有国有资本、民间资本，国内资金、国际资金等。发展现代煤化工应该具备什么条件？不管什么企业都来搞煤化工行不行？记者就此采访了有关专家。

　　成功企业的启示

　　虽然搞现代煤化工不是一件容易的事情，但也有企业在这方面取得骄人业绩。

　　搞现代煤化工都要具备哪些条件？一些成功企业的经验给了我们如下启示。

　　——一支高素质的化工专业职工队伍是成功之本。现代煤化工集合了大量高新化工工程技术，高温高压操作，高度连续性，互相匹配要求高，不具备扎实的化工生产操作技术，要开好煤化工装置是不可能的。必须经过大量实践锻炼，建设一支高素质的职工队伍，有能力驾驭复杂的生产装备，能实现装置的安全、稳定、满负荷、长周期运转，这是成功发展煤化工产业的基本条件。

　　——煤炭资源条件至关重要。煤炭成本高低是煤化工生产盈利的关键，尽管在沿海地区煤炭价格通常卖到每吨500多元，但其中包含的运费及流通环节成本已经占了煤炭售价的一半以上。由于实现了煤矿和化工企业联合，兖矿的煤化工基本上是坑口生产，煤化工用的煤炭资源十分充裕，煤炭成本只有每吨110元。煤炭成本低成为兖矿发展煤化工的优势。

　　——资金实力不可或缺。煤化工是资金密集型产业，流程长，摊子大，装置多，装置的经济规模门槛比较高，引进一套煤化工设备动辄上十亿元，建一条达到经济规模的生产线动辄上百亿元，企业没有一定的财力是啃不动的。

　　——选准适合本企业煤种的先进、可靠的气化炉和工艺技术。实践表明，要找到适合中国各类煤资源的、十全十美的煤气化技术是很不容易的。过去国内企业往往是引进一套装置后再来找合适的煤种，吃的苦头很多。因为对大型气化炉来说，原料的改变对炉子正常运行影响很大。即使找到了合适的煤种，也可能因为运输距离远而使成本很高。现在来看，随着多种气化技术的出现，应该根据企业自有的煤种选好合适的气化技术装备。一旦煤种经使用得到确认后，必须建立起在可控条件下的稳定供应系统。那种有什么吃什么、给什么用什么的粗放方式是不可能保证企业正常生产的。

　　——必须积极采用清洁生产技术。中国石油和化工规划院院长顾宗勤认为，煤化工污染重是其发展的制约因素，煤化工制氨排出的二氧化碳约为天然气制氨的5倍，还有“粉、灰、渣、水、气”等污染问题，煤化工的“三废”虽然不像有机物那样处理起来难度较大，但它本身的排放量大，治理起来任务很重，如果当地没有环保容量，搞不好就会破坏生态。因此，发展煤化工必须千方百计地使用清洁工艺，使其对环境的污染降到最低限度，在环境可承受的条件下来发展煤化工。

　　盲目上马的教训

　　国内企业在发展煤化工中遭遇挫折的例子比比皆是。国内已建成的引进煤化工装置，绝大多数是历经磨难，少则几年、多则十几年才实现正常生产，有的甚至整个推倒重来。如上海某企业，投资数亿元引进建设一套大型煤气化装置。尽管该企业各方面条件是国内同行业中的佼佼者，但由于在引进该装置中对技术的先进、可靠、适用性把握不够，该装置一直无法投入正常运行，发挥效益，最终于2003年停产拆除。

　　经查，目前在国内发展煤化工的热点地区——内蒙古，2004年以来批复开工建设的大型煤化工项目达80多个，到目前仅有不到20个项目真正实现了开工，开工率不足25%。无法开工的原因有：所干的煤化工项目投资比较大，企业财力不支；所选技术还不够成熟，没有实现工业化；煤化工产品市场不看好，风险高，银行贷款困难等。另外，国家清理整顿煤化工项目的政策调控，也使一些先天不足的项目不得不下马。由于这些项目获批，占用当地大量各类优质资源，现在内蒙古政府加大了重点项目的稽查力度，对难以开工的项目分别作出了限期开工、撤销立项等处理意见，不少劣势煤化工企业将被淘汰出局。

　　国家决心抬高门槛

　　近年来，由于石油价格的上涨，采用煤炭为原料生产化工产品的成本优势凸显出来，各地纷纷上马煤化工项目。为了遏制这种盲目投资的冲动，今年7月，国家发改委下发《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》，要求各地不再批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。这意味着，要新上马煤化工项目，将需要至少数十亿元的投资，这一限制令那些资金规模较小、实力不够雄厚的企业对煤化工产业只能望而却步。

　　最近，国家发改委工业司有关负责人在一次会上指出，现在不少企业对国家发改委《关于加强煤化工项目建设管理促进行业健康发展的通知》(1350号文件)制定的煤化工进入规模有意见，认为进入门槛太高。国家发改委领导听了大家的意见后进行了研究，认为还是要坚持执行1350号文件。煤化工产业是技术、资金密集型产业，涉及面广，工程建设复杂，实施难度大，产业发展中还存在诸多不确定因素和风险。在中国现代煤化工刚刚起步的现阶段，这个门槛还不能降低，否则煤化工项目遍地开花，带来的问题将相当严重。根据国民经济发展和市场供求情况，目前国家的政策是鼓励发展煤制化肥等产品，稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品。其中，煤炭液化尚处于示范阶段，应在取得成功后再推广，因此，所设的300万吨门槛，是各种煤化工产品中最高的。

　　另一方面，水资源也是煤化工产业发展的重要制约因素，国家发改委负责人表示，根据煤化工产业政策，发展煤化工必须“量水而行”。据介绍，大型煤化工项目年用水量通常高达几千万立方米，吨产品耗水在十吨以上，相当于一些地区十几万人口的水资源占有量或100多平方千米国土面积的水资源保有量。一些地区大规模超前规划煤化工项目，一方面有可能形成产能过剩的局面，另一方面会打破本地区脆弱的水资源平衡，直接影响当地经济社会平稳发展和生态环境保护。

　　我国煤炭资源分布相对集中，消费市场分布较广。国家发改委负责人介绍，为促进煤炭产销区域平衡，煤化工产业政策将鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展。

　　看来，中国政府将坚持煤化工进入的高门槛，不是谁都可以来搞煤化工的。